Polazne osnove za program zaštite životne sredine
Polazne osnove za program zaštite životne sredine
Polazne osnove za program zaštite životne sredine
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5. УТИЦАЈИ НА СТАЊЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ<br />
Општи узроци проблема у животној средини<br />
Дефинисани су општи узроци проблема у животној средини, који се могу сврстати у<br />
шест кључних области:<br />
1. Слаба интеграција политике заштите животне средине у политике других<br />
сектора. Израда програмске политике се и даље базира на секторском<br />
планирању уз врло мало хоризонталног интегрисања. Постојеће секторске<br />
стратегије су недовољно усаглашене у односу на заштиту животне средине.<br />
2. Недовољни институционални капацитети. Усвајањем сета закона из области<br />
животне средине током 2009. и 2010. године створени су основни услови за<br />
регулисање питања заштите животне средине на републичком и локалном<br />
нивоу. Међутим, капацитети институција нису довољни да одговоре широј<br />
реформи политике у области заштите животне средине. Евидентно је и да<br />
капацитети на локалном нивоу нису довољно развијени, па даља подела<br />
надлежности у правцу децентрализације спровођења политике и прописа<br />
захтева постојање оспособљене управе на свим нивоима, креативне,<br />
оперативне и отворене за сарадњу.<br />
3. Недoвољан систем мониторинга. Систем мониторинга у неким областима<br />
животне средине је недовољан (пример: неопходно је проширити системски<br />
мониторинг јонизујућег зрачења, треба успоставити мониторинг нејонизујућег<br />
зрачења).Потребно је Програм контроле квалитета површинских и подземних<br />
вода ускладити са захтевима Оквирне Директиве о водама 2000/60/ЕС.<br />
4. Недовољно ефикасно спровођење прописа у области заштите животне<br />
средине произилази из незаокруженог правног система, недовољних<br />
институционалних капацитета, недовољно ефикасног инспекцијског надзора,<br />
ниских казни и недовољне искоришћености капацитета правног система.<br />
5. Недовољан систем финансирања заштите животне средине и недостатак<br />
економских подстицаја. Општа карактеристика система финансирања<br />
заштите животне средине Републике Србије је недостатак наменских<br />
средстава. Финансирање заштите животне средине на нивоу Републике<br />
Србије спроводи се кроз буџет Републике Србије, приходе од накнада и такси<br />
за заштиту животне средине као и иностране помоћи (донације, кредити).<br />
Извор финансирања заштите животне средине на територији града Београда<br />
представљају средства из Буџетског фонда за заштиту животне средине.<br />
Њих чине приходи од посебних накнада за заштиту и унапређење животне<br />
средине (еко-накнада), приходи од накнада за загађивање животне средине и<br />
др. намењених за реализацију планова, програма и других активности у<br />
области заштите и унапређења животне средине на територији Београда.<br />
6. Низак ниво свести о животној средини, недовољна едукација о животној<br />
средини и неадекватно учешће јавности у одлучивању. Општи ниво<br />
друштвене свести о потреби заштите животне средине као и ниво еколошке<br />
културе у Београду је недовољно висок, што за последицу има нарушавање<br />
животне средине, нерационално коришћење природних ресурса, нерешено<br />
питање одлагања свих врста отпада и др. Недовољно развијена свест<br />
грађана о потреби заштите животне средине, последица је недовољне<br />
имплементације прописа у области заштите животне средине, недовољне<br />
1415.Г.ПР. 187
Change language