Zeszyt naukowy - całość - Wydział ZarzÄ dzania i Ekonomiki Usług

282 Małgorzata Świerczyńskawewnętrznym 1 . Dzięki dyrektywie rynek usług Unii Europejskiej stać się miałbardziej przejrzysty i otwarty.W opracowaniu podejmuję próbę odpowiedzi na pytanie, czy dyrektywaz 2006 roku zmierza do realizacji jednego z istotnych założeń funkcjonowaniaWspólnoty – rozwoju rynku, skupiając się na rynku usług. Opracowanie składasię z trzech części. W pierwszej przedstawiona została rola sektora usług jakojednego z głównych filarów gospodarki unijnej. Część druga opisuje etapywypracowywania dyrektywy usługowej jako kompromisowego aktu prawnegosprzyjającego liberalizacji jednolitego rynku wewnętrznego. W częścitrzeciej dokonuję analizy przyjętych w dyrektywie rozwiązań prawnych jakoregulacji sprzyjających odblokowaniu pełnego potencjału sektora usług.1. Pozycja usług w strukturze gospodarki unijnejBiorąc pod uwagę fakt, iż w sektorze usług powstaje ponad 70% PKBUnii oraz zważywszy na strukturę firm świadczących usługi na terenieWspólnoty (prawie w 90% są to małe i średnie przedsiębiorstwa), wszelkieułatwienia w funkcjonowaniu jednolitego rynku usług UE będą miały w dłuższejperspektywie istotny wpływ na wzrost znaczenia sektora usług 2 .W latach 2001-2006 odnotowano istotny rozwój sektora usług, charakteryzującysię wzrostem obrotów we wszystkich filarach usług pozafinansowych.Średnie tempo wzrostu sprzedaży w sektorze usług transportu lądowegoi rurociągowego ukształtowało się na poziomie 5,8%, podobnie w przypadkutransportu lotniczego – 5,6% i wodnego – 5,4%. Najniższe roczne tempowzrostu odnotowano natomiast w sektorze usług hotelowych i gastronomicznych– 3,5% oraz w handlu detalicznym – 3,1% 3 .Za sprawą wzrostu popytu na usługi nastąpiły również zmiany strukturalnew prowadzonej działalności i większość firm produkcyjnych stała sięfirmami usługowymi. Wzrosła skłonność firm produkcyjnych do korzystaniaz usług zewnętrznych. Około 65% firm zdecydowało się na zlecanie usług na1Dz. Urz. L 376 z 27.12.2006, s. 36.2S.M. Szukalski, Wyzwania Europejskie w perspektywie 2050 roku. Skutki dla rozwojuusług [w:] K. Kłosiński (red.), Usługi w rozwoju społeczno-gospodarczym Unii Europejskiej,Warszawa 2007.3S. Bąkowska, Jednolity rynek usług Unii Europejskiej [w:] I. Rudowska (red.), Usługiw gospodarce rynkowej, Warszawa 2009, s. 99-100.