sił powietrznych - Ministerstwo Obrony Narodowej

trendyNR 3/2013kat wydany zgodnie z rozporządzeniem PE i Radynr 216/2008 25 .Przyjęte przepisy wykonawcze, jak równieżopracowywane, mają przyczynić się do osiągnięciamożliwie najwyższego poziomu cywilno--wojskowej interoperacyjności europejskiej siecizarządzania ruchem lotniczym (tab. 2). Jest toniezbędne, aby:– zapewnić bezpieczeństwo i efektywność działańwszystkich użytkowników przestrzeni powietrznejw środowisku mieszanego ruchu lotniczego(GAT/OAT);– zagwarantować lotnictwu cywilnemu i wojskowemumożliwość współużytkowania tych samychstruktur przestrzeni powietrznej na jednakowychwarunkach;– ułatwić cywilno-wojskową współpracęi współdziałanie w zarządzaniu ruchem lotniczym;– wdrażać nowe koncepcje i technologie w celuspełnienia wymagań odnoszących się do wzrostuzdolności operacyjnej i ochrony środowiska naturalnego(np. zmniejszenie minimów separacji pionowej,zwiększenie wymaganej zdolności nawigacyjnej);– zminimalizować stosowanie polityki odstępstwi specjalnych procedur operacyjnychw stosunku do wojskowych statków powietrznychniespełniających przepisów Organizacji MiędzynarodowegoLotnictwa Cywilnego 26 .Jest oczywiste, że planowane zamówienia i dostawysprzętu wojskowego skupiają się na bojowychwłaściwościach poszczególnych urządzeń,a nie na możliwościach współdziałania z cywilnąinfrastrukturą służby łączności, nawigacji i dozorowania.Jednakże, jeżeli kontekst zarządzania ruchemlotniczym zostanie odpowiednio uwzględnionyw wymaganiach dla systemów wojskowych,możliwe będzie zapewnienie większej harmoniiinfrastruktury technicznej zarządzania ruchemlotniczym oraz osiągnięcie rzeczywistych korzyściekonomicznych przez zainteresowane strony.Ważne jest przy tym, by wymogi związanez wdrożeniem przepisów SES były wkalkulowanew cykl planowania zakupów nowego wyposażeniaCNS/ATM wystarczająco wcześnie, wówczas,jak pokazuje doświadczenie, koszty jego nabyciamogą być mniejsze 27 .Rozporządzenie nr 552/2004 oraz przepisy wykonawczewydane na jego podstawie należą donajbardziej złożonych z wszystkich rozporządzeńdotyczących utworzenia jednolitej europejskiejprzestrzeni powietrznej. Ich implementacja przezwładze wojskowe oznacza konieczność zapewnieniazgodności z zasadniczymi wymogami ustalonymidla cywilnych systemów służby łączności,nawigacji i dozorowania i może powodować poważneskutki finansowe dla lotnictwa wojskowego.Organy nadzorująceWymogi dotyczące bezpieczeństwa służb żeglugipowietrznej opublikowano w trzech analizowanychtu częściowo rozporządzeniach ParlamentuEuropejskiego i Rady tworzących program SES(549/2004, 550/2004 i 552/2004) oraz rozporządzeniunr 216/2008 w sprawie wspólnych zasadw zakresie lotnictwa cywilnego i utworzenia EuropejskiejAgencji Bezpieczeństwa Lotniczego 28 .25 Rozporządzenie (WE) nr 216/2008 Parlamentu i Radyz dnia 20 lutego 2008 r. w sprawie wspólnych zasad w zakresielotnictwa cywilnego i utworzenia Europejskiej Agencji BezpieczeństwaLotniczego. DzUrz UE L 79, 19.3.2008, s. 1.26 Wyposażenie pokładowe statku powietrznego określa poziomusług służb ruchu lotniczego i możliwość dostępu dookreślonych struktur przestrzeni powietrznej. Ogólnie – imlepsze wyposażenie, tym wyższy poziom usług ATS orazwiększe możliwości użytkowania przestrzeni dostępnej dlażeglugi powietrznej. Stosowanie zwolnień wobec wojskowychstatków powietrznych może być uzasadnione wyłączniewzględami technicznymi lub operacyjnymi i powinno miećmiejsce tylko w ostateczności.27 Dobrym tego przykładem jest implementacja przepisów RozporządzeniaKomisji (WE) nr 1265/2007 z 26 października2007 r. ustanawiającego wymogi dotyczące separacji międzykanałowejw łączności powietrze-ziemia dla jednolitej europejskiejprzestrzeni powietrznej (DzUrz UE L 283, 27.10.2007,s. 25). Wprowadzenie separacji 8,33 kHz umożliwiło uzyskanienowych częstotliwości w paśmie VHF na potrzeby kontroliruchu lotniczego oraz dodatkowej pojemności sektorowej dziękistworzeniu nowych sektorów kontroli obszaru (ACC).28 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)nr 216/2008 z 20 lutego 2008 r. w sprawie wspólnych zasadw zakresie lotnictwa cywilnego i utworzenia EuropejskiejAgencji Bezpieczeństwa Lotniczego oraz uchylające dyrektywęRady 91/670/EWG, rozporządzenie (WE) nr 1592/2002i dyrektywę 2004/36/WE. DzUrz UE L 79, 19.3.2008, s. 1.24przegląd sił powietrznych