sił powietrznych - Ministerstwo Obrony Narodowej

trendy– wdrożenie przez krajowe władze wojskowewybranych przepisów SES do lotnictwa wojskowegomoże przyczynić się do poprawy bezpieczeństwaogólnego i operacyjnego ruchu lotniczegowe wspólnej przestrzeni powietrznej orazzwiększenia spójności i efektywności europejskiegosystemu zarządzania ruchem lotniczym;– zapewnienie interoperacyjności między systemamii urządzeniami infrastruktury technicznejwojskowych i cywilnych służb zarządzaniaruchem lotniczym (CNS/ATM) umożliwi ichwspólne użytkowanie, co przyniesie znaczącekorzyści ekonomiczne w skali państwa;– stosowanie przez lotnictwo wojskowewspólnych zasad, norm, praktyk i procedur ułatwirozwój ogólnoeuropejskich służb żeglugipowietrznej dla tranzytowego ogólnego ruchulotniczego, usprawni cywilno-wojskową i wojskowo-wojskowąkoordynację zarządzania ruchemlotniczym oraz zwiększy zaufanie międzycywilnymi i wojskowymi usługodawcami ANSoraz użytkownikami przestrzeni powietrznej;– rozporządzenia SES stanowią również odpowiednieramy prawne dalszego rozwojuwspółpracy między wojskowymi organami zarządzaniaruchem lotniczym a cywilnymi instytucjamizapewniającymi służby żeglugi powietrznejw świadczeniu usług na poziomieregionalnym.Obawy i potrzebyLegislacja przepisów prawa dotyczącychutworzenia jednolitej europejskiej przestrzenipowietrznej i modernizacja techniczna europejskiegosystemu zarządzania ruchem lotniczymstały się w ostatnim dziesięcioleciu główną siłąnapędową zmian w europejskim systemie zarządzaniaruchem lotniczym. Ustalane prawemunijnym coraz bardziej restrykcyjne wymaganiawobec służb żeglugi powietrznej oraz innowacyjnetechnologie i systemy CNS kształtująstopniowo nowe środowisko operacyjne zarównodla lotnictwa cywilnego, jak i wojskowego.Efektywne zarządzanie ruchem lotniczym jestistotne dla użytkowników europejskiej przestrzenipowietrznej oraz niezbędne do jej skutecznegowykorzystania. Spełnienie przyszłychpotrzeb, odnoszących się do bezpieczeństwai przepustowości, stanowi wyzwanie dla wszystkichzaangażowanych stron: Komisji Europejskiej,państw członkowskich, organizacji Eurocontroli całej branży lotniczej. Ważną rolęw tym procesie mają do odegrania również krajowewładze wojskowe.Chociaż modernizacja systemu zarządzaniaruchem lotniczym ma istotne znaczenie dla dalszegorozwoju sektora transportu lotniczegow Europie, program SES wciąż napotyka trudnościi jego realizacja przebiega z opóźnieniami.Oceny Komisji Europejskiej z listopada 2011 roku– oparte na ostatnich sprawozdaniach okresowych– wskazują na zagrożenia w osiągnięciukluczowych celów europejskiego zarządzaniaruchem lotniczym. Poważne obawy budzą dwaelementy stanowiące podstawę całego projektu:system skuteczności działania służb żeglugipowietrznej i funkcjonalne bloki przestrzenipowietrznej.Stworzenie spójnego europejskiego systemuzarządzania ruchem lotniczym wymaga przedewszystkim integracji służb żeglugi powietrznejw skali regionalnej (FAB), zarówno w wymiarzecywilno-wojskowym, jak i wojskowo-wojskowym.Konieczne jest podjęcie bardziej radykalnychdziałań przez wszystkie uczestniczące instytucje,organizacje i podmioty, w tym równieżkrajowe władze wojskowe. Bez całościowego,spójnego i konsekwentnego wdrożenia prawodawstwaSES oraz cywilno-wojskowej współpracyw zarządzaniu ruchem lotniczym niemożliwewydaje się urzeczywistnienie ideiprawdziwie jednolitej europejskiej przestrzenipowietrznej. Należy jeszcze raz podkreślić, żeimplementacja uregulowań SES do lotnictwawojskowego ma charakter dobrowolny, a podjęcieprzedmiotowej decyzji należy wyłącznie dokompetencji poszczególnych państw członkowskichUnii Europejskiej.•Autor był współtwórcą Szefostwa Służby Ruchu LotniczegoSZRP. Obecnie pracuje jako adiunkt – kierownik ZakładuObrony Powietrznej w Instytucie Lotnictwa i ObronyPowietrznej na Wydziale Zarządzania i Dowodzenia AON.przegląd sił powietrznych 31