sił powietrznych - Ministerstwo Obrony Narodowej

prawo i dyscyplinappłk Wojciech KubicaKomenda GłównaŻandarmerii WojskowejPierwsze efektyŻołnierze w coraz większym stopniu korzystająz pomocy obrońców.Ponadtrzyletni okres funkcjonowaniaUstawy z 9 października 2009 r.o dyscyplinie wojskowej (DzU 2009nr 9 poz. 1447) skłania do podsumowań1 . Żandarmeria Wojskowa nie ma danych dotyczącychliczby przeprowadzonych postępowańi sposobu ich zakończenia, zgodnie z RozporządzeniemMinistra Obrony Narodowej z 25 marca2010 roku w sprawie dokumentacji i ewidencjidyscyplinarnej znajdują się one bowiem w gestiiwłaściwych przełożonych dyscyplinarnych i organówkadrowych. Jednak fakt sprawowania funkcjirzecznika dyscyplinarnego oraz udział w odprawachi analizach dyscypliny pozwala mi pokusićsię o pewne uogólnione spostrzeżenia.Niewątpliwie wprowadzenie kompleksowychzmian i ustawy wraz z pięcioma rozporządzeniamiwykonawczymi oraz znowelizowanie wielu innychprzepisów mających wpływ na dyscyplinę wojskowąspowodowało, że przełożeni dyscyplinarniotrzymali pełne i nowoczesne narzędzia zarównodo wyróżniania, jak i ewentualnego reagowania napopełniane przewinienia dyscyplinarne. Dodatkowozmiany w kodeksie karnym, kodeksie postępowaniakarnego oraz kodeksie postępowaniaw sprawach o wykroczenia, takie jak na przykładwprowadzenie kategorii wykroczeń wnioskowychlub możliwość prowadzenia postępowania dyscyplinarnegołącznie z innymi postępowaniami,znacznie rozszerzyły kompetencje przełożonychdyscyplinarnych.Niestety, dało się również zauważyć negatywyfunkcjonowania nowych przepisów. Chodzi przedewszystkim o wzrost uniewinnień oraz umorzeńwszczętych postępowań dyscyplinarnych. Zauważyćprzy tym należy, że żołnierze w coraz większymstopniu korzystają z pomocy obrońców. Powodujeto, że w pojedynku z profesjonalistamiwiększość rzeczników dyscyplinarnych (którzy niemają wykształcenia prawniczego) po prostu niema szans, co w efekcie skutkuje uniewinnieniemlub umorzeniem postępowań. Biorąc to pod uwagę,należałoby rozważyć przekazanie prowadzeniapostępowań dyscyplinarnych żołnierzom korpusuobsługi prawnej lub Żandarmerii Wojskowej (należyzaznaczyć, że nie jest to oficjalne stanowiskoKomendy Głównej ŻW, lecz autora).Można byłoby się jednak pokusić o rozważeniewprowadzenia zaproponowanych zmian. Pamiętaćprzy tym trzeba, że system prawny jest bardzo delikatnyi wszystkie zmiany należy urzeczywistniaćpo gruntownych analizach, bowiem lepsze jestczęsto wrogiem dobrego.•Autor jest absolwentem Wydziału Prawa i AdministracjiUniwersytetu Wrocławskiego oraz Szkoły PodchorążychRezerwy w Poznaniu. Obecnie jest specjalistą OddziałuDochodzeniowo-Śledczego KGŻW.1 W. Kubica: Dowódca w postępowaniu karnym. „PrzeglądSił Powietrznych” 2013 nr 1, s. 104–109.przegląd sił powietrznych 83