kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

og 3. pkt.) og § 2, nr. 1 (forslaget til regionslovens § 28, stk. 1, 2. og 3. pkt.) og bemærkningerne
hertil.
For at sikre, at revisorlovens regelsæt ikke fortolkes forskelligt af revisorlovens kontrolorganer
og de kommunale eller regionale tilsynsmyndigheder, fastsætter bestemmelsen,
at de kommunale eller regionale tilsynsmyndigheder på lige fod med
de to revisorforeninger samt Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Revisortilsynet, Finanstilsynet,
Skatteministeriet og anklagemyndigheden, jf. revisorlovens § 19, stk.
5, 2. pkt., som følge af det kommunale eller regionale tilsyns offentligretlige interesse
heri skal have adgang til at indbringe kommunens eller regionens revisor for
Disciplinærnævnet med henblik på at opnå en autoritativ bedømmelse af, om revisor
har overtrådt revisorloven. Vedrørende udvalgets anbefaling og overvejelser
herom henvises til kap. 6.3.2.4. og 6.3.4.4.
Adgangen til at indbringe en kommunes, et kommunalt fællesskabs eller en regions
revisor for Disciplinærnævnet er efter bestemmelsen alene tillagt ”den pågældende
kommunale henholdsvis regionale tilsynsmyndighed”. Heri ligger, at klage over en
revisor for en kommune eller et kommunalt fællesskab alene kan indbringes af den
statsforvaltning, der fører tilsyn med kommunen eller det kommunale fællesskab
henholdsvis regionen, jf. bemærkningerne til § 1, nr. 1 (forslaget til den kommunale
styrelseslovs § 42, stk. 1, 3. pkt.) og til § 2. Også Indenrigs- og Sundhedsministeriet
vil som øverste tilsynsmyndighed have adgang til at indbringe en kommunes, et
kommunalt fællesskabs eller en regions revisor for Disciplinærnævnet.
Er en klage over revisors udførelse af sine revisionsopgaver for en kommune, et
kommunalt fællesskab eller en region indbragt af den pågældende kommunale
henholdsvis regionale tilsynsmyndighed, er Disciplinærnævnet efter bestemmelsen
forpligtet til at behandle sagen. Heri ligger, at Disciplinærnævnet ikke kan afvise en
klage under henvisning til, at tilsynsmyndigheden ikke har en retlig interesse i det
forhold, klagen angår, eller at klagen på forhånd må skønnes grundløs, jf. revisorlovens
§ 19, stk. 5, 1. pkt.
De kommunale eller regionale tilsynsmyndigheder er som enhver forvaltningsmyndighed
undergivet officialmaksimen. Efter officialmaksimen påhviler det de enkelte
forvaltningsmyndigheder selv, eventuelt i samarbejde med andre myndigheder, at
fremskaffe de oplysninger i en sag, der er nødvendige for, at myndigheden kan
træffe afgørelse i sagen. Officialmaksimen retter sig både mod det faktiske og det
retlige grundlag i en sag.
189