kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kunne udsætte sig for privatretlige krav om økonomisk kompensation fra den afskedigede
revisor. Der henvises til det i kapitel 3.3.2.6. anførte.
Af tilsvarende grunde er det udvalgets anbefaling, at kravet om de regionale tilsynsmyndigheders
forudgående godkendelse af den regionale revision, regionsrådet
antager, jf. regionslovens § 28, stk. 1, bør opretholdes, og at denne forudgående
godkendelse også bør omfatte en kontrol med, om den antagne revisor er
statsautoriseret eller registreret.
3.3.4. Kontrol med, at kommunalbestyrelsen har antaget en sagkyndig kommunal
revisor
3.3.4.1. Problemstilling
Som anført i kapitel 3.1. og 3.2. er det udvalgets opfattelse, at der i lovgivningen
bør stilles krav om, at den kommunale revision skal foretages af en statsautoriseret
eller registreret revisor. Det indebærer, at den kommunale revision som anført i bilag
A.3.6. er underkastet revisorlovens krav til den faglige kvalitet af revisors arbejde,
dvs. at revisor skal udføre opgaverne med omhu, nøjagtighed og den hurtighed,
som deres beskaffenhed tillader, samt i overensstemmelse med god revisorskik,
jf. revisorlovens § 2, stk. 2. Det betyder, at revisor skal sikre sig, at de til revisoropgavens
forsvarlige udførelse fornødne kompetencer er til stede.
Det er endvidere som anført i kapitel 3.2. udvalgets opfattelse, at den kommunale
revision som hidtil skal opfylde den kommunale styrelseslovs krav om, at den
kommunale revisor skal være sagkyndig. Dette indebærer bl.a., at den kommunale
revision skal have et særligt kendskab til kommunale forhold, dvs. det kendskab,
der er fornødent til revisoropgavens udførelse. Det må antages, at den kommunale
styrelseslovs krav herom ikke indeholder krav til specifikke færdigheder, som revisor
ikke ifølge revisorlovens krav til den faglige kvalitet af revisors arbejde er forpligtet
til at sikre tilstedeværelsen af. Udfører revisor sine opgaver med omhu og
nøjagtighed samt i overensstemmelse med god revisorskik, jf. revisorlovens § 2,
stk. 2, har revisor således sikret sig det til revisoropgavens udførelse fornødne
kendskab til kommunale forhold.
Det kan overvejes, om dette krav til den kommunale revisions sagkundskab – der
følger af såvel revisorloven som den kommunale styrelseslov – bør påses af de
kommunale tilsynsmyndigheder som et supplement til revisorlovens kontrolsystem,
jf. kapitel 3.3.4.2., hvilken adgang de kommunale tilsynsmyndigheder skal have til
at indbringe kommunens revisor for revisorlovens kontrolorganer, jf. kapitel
90