kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Direktivet ophæver med virkning fra den 29. juni 2006 det hidtil gældende 8. selskabsdirektiv,
jf. det nye direktivs art. 50. Direktivet er offentliggjort i EF-Tidende,
og det skal være implementeret i national ret, herunder i dansk lovgivning, den 29.
juni 2008, jf. det nye direktivs art. 53.
Med det nye direktiv sker der en modernisering af 8. selskabsdirektiv med det formål
at tilvejebringe et samlet retsgrundlag for al lovpligtig revision i EU.
Det nye 8. selskabsdirektiv finder anvendelse på samtlige lovpligtige revisioner, der
foretages i EU. Direktivet viderefører i vid udstrækning bestemmelserne i det hidtidige
8. selskabsdirektiv om godkendelse af revisorer og revisionsvirksomheder.
Der sker dog en mindre lempelse af reglerne om ejer- og ledelsesbestemmelserne
i revisionsvirksomheder.
Herudover styrkes den lovpligtige revision ved, at der indføres bestemmelser om
etik og tavshedspligt, uafhængighed, anvendelse af de internationale revisionsstandarder,
kvalitetskontrol, om undersøgelse og sanktionering af revisorer og revisionsvirksomheder,
samt ved, at der stilles krav om et overordnet offentligt tilsyn
med revisorerne og revisionsvirksomhederne. Endelig opstilles der et regelsæt om
revisionskomiteer for virksomheder af særlig offentlig interesse.
For så vidt angår bestemmelserne om uafhængighed og om kvalitetskontrol er der i
realiteten tale om, at de to henstillingers regler inkorporeres i direktivet.
Konkret uafhængighed
I det nye 8. selskabsdirektivs art. 22 er der fastsat en række krav til revisors og revisionsfirmaets
uafhængighed og objektivitet. Af art. 22, stk. 1, fremgår således, at
medlemsstaterne skal sikre, at den revisor og/eller det revisionsfirma, der udfører
lovpligtig revision, er uafhængig af den virksomhed, der revideres, og ikke er involveret
i dennes beslutningstagning.
Af art. 22, stk. 2, fremgår dernæst, at medlemsstaterne skal sikre, at en revisor eller
et revisionsfirma ikke udfører en lovpligtig revision, hvis der foreligger et direkte
eller indirekte økonomisk, forretnings- eller ansættelsesmæssigt eller andet forhold
mellem revisor, revisionsfirma eller netværk – herunder levering af ikkerevisionsydelser
– og den virksomhed, der revideres, som ville få en objektiv, fornuftig
og velinformeret tredjepart til at konkludere, at revisorens eller revisionsfirmaets
uafhængighed er bragt i fare. I tilfælde af trusler med revisorens eller revisi-
237