kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

efusion af visse af kommunernes udgifter, typisk på det sociale område, og eventuelle
særlige regler for revisionen af kommunens regnskaber i den forbindelse.
Kravet om sagkundskab forudsætter desuden, at revisor har de fornødne færdigheder
til at udføre de opgaver, som det efter den kommunale styrelseslov påhviler
revisor at udføre ved revisionen af kommunens regnskab. Revisor skal således have
de fornødne færdigheder til at udføre såvel finansiel revision, herunder en juridisk-kritisk
revision af, om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen,
er i overensstemmelse med lovgivningen, som løbende forvaltningsrevision, jf.
bilag A.4.
Det må således antages, at kravet om sagkundskab indebærer, at revisor skal være
revisionskyndig.
Kravet om, at revisionen skal have den fornødne sagkundskab, indebærer, at revisionen
skal have det kendskab til offentlig revision, som er fornødent for revision af
kommunale regnskaber. Revisionen skal herunder blandt andet have kendskab til
reglerne i den kommunale styrelseslovs § 42 om juridisk-kritisk revision og forvaltningsrevision.
Den kommunale styrelseslovs § 42, stk. 2, er, med undtagelse af de
forskelle vedrørende omfanget og indholdet af forvaltningsrevisionen, der gør sig
gældende ved revision af kommunale henholdsvis statslige regnskaber, identisk
med rigsrevisorlovens § 3, jf. bekendtgørelse nr. 3 af 7. januar 1997 af lov om revisionen
af statens regnskaber m.v., og afspejler derfor samme standard for god offentlig
revisionsskik som denne bestemmelse. Revisionen skal endvidere have det
fornødne kendskab til offentligretlig lovgivning, der gælder såvel for kommuner som
for andre myndigheder.
Revisionen skal herudover have det fornødne kendskab til de særlige forhold, der
gælder for revision af kommunale regnskaber, herunder eksempelvis til kommunale
styrelsesforhold, samspillet mellem revisor og de øvrige kommunale organer og
til kommunernes budget- og regnskabssystem.
Der stilles således efter de gældende regler krav om, at revisionen skal have det
kendskab til offentlig revision, som er fornødent for revision af kommunale regnskaber,
samt det fornødne særlige kendskab til kommunale forhold.
Bestemmelsen i den kommunale styrelseslovs § 42, stk. 1, indebærer imidlertid
ikke, at der stilles særlige uddannelsesmæssige krav til den kommunale revision.
204