07.09.2013 Views

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3.3.4.5. I hvilket omfang skal de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder indbringe<br />

revisor for revisorlovens kontrolorganer <strong>og</strong> afvente en vurdering hos revisorlovens<br />

kontrolorganer af revisors <strong>sagkundskab</strong>, førend de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder<br />

reagerer over for <strong>kommunal</strong>bestyrelsen?<br />

De <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder er som enhver forvaltningsmyndighed undergivet<br />

officialmaksimen. Det betyder, at de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder alene vil<br />

kunne reagere over for <strong>kommunal</strong>bestyrelsen i tilfælde af den <strong>kommunal</strong>e revisors<br />

brud på kravet til revisors <strong>sagkundskab</strong>, såfremt tilsynsmyndigheden med den fornødne<br />

sikkerhed har fået klarlagt, at den revisor, <strong>kommunal</strong>bestyrelsen har antaget,<br />

ikke lever op til revisorlovens krav til revisors <strong>sagkundskab</strong>.<br />

Det <strong>kommunal</strong>e tilsyn vil i almindelighed ikke have samme ekspertise som revisorlovens<br />

kontrolorganer for at fastslå, i hvilken udstrækning kommunens revisor har<br />

været i besiddelse af de fornødne generelle regnskabs- <strong>og</strong> <strong>revision</strong>smæssige færdigheder.<br />

Det <strong>kommunal</strong>e tilsyn vil have bedre mulighed for at fastslå indholdet af<br />

den særlige <strong>kommunal</strong>e viden, revisor skal være i besiddelse af, men det vil <strong>og</strong>så i<br />

denne henseende være en skønsmæssig vurdering, om de beretninger, revisor har<br />

afgivet, viser en så stor mangel på viden, at revisor har handlet lovstridigt ved at<br />

afgive beretningen.<br />

Skal de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder indbringe revisor for Disciplinærnævnet <strong>og</strong><br />

afvente Disciplinærnævnets behandling?<br />

Som nævnt i kapitel 3.3.2.4. er det udvalgets anbefaling, at de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder<br />

skal have adgang til at indbringe kommunens revisor for Disciplinærnævnet.<br />

Disciplinærnævnet vil kunne tage stilling til, om revisor ved udførelsen af<br />

en <strong>revision</strong>s- eller erklæringsopgave omfattet af revisorloven, jf. lovens § 1, stk. 2,<br />

har tilsidesat de pligter, som revisorloven foreskriver, herunder <strong>og</strong>så revisorlovens<br />

krav om, at opgaven skal udføres med omhu, jf. revisorlovens § 2, stk. 2. Det<br />

<strong>kommunal</strong>e tilsyn vil derfor ofte, såfremt der er grundlag for en reaktion fra tilsynsmyndighedernes<br />

side, have pligt til at indbringe revisor for Disciplinærnævnet <strong>og</strong><br />

afvente udfaldet af Disciplinærnævnets behandling af sagen, førend tilsynsmyndighederne<br />

tager stilling til, hvorledes tilsynet skal reagere over for <strong>kommunal</strong>bestyrelsen.<br />

Det vil d<strong>og</strong> ikke kunne udelukkes, at der kan forekomme så klare brud på <strong>sagkundskab</strong>en<br />

fra den <strong>kommunal</strong>e revisors side, at tilsynsmyndigheden vil kunne reagere<br />

over for <strong>kommunal</strong>bestyrelsen, uden at indbringe revisor for Disciplinærnævnet <strong>og</strong><br />

95

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!