kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Ved at udforme overgangsordningen som en generel regulering af forholdene for
den kommunale revision sikres, at der for alle aktører på det kommunale revisionsmarked
er samme adgang til at gøre brug af overgangsordningen.
Bag anbefalingen af, at kravet om, at den kommunale revision skal varetages af en
statsautoriseret eller registreret revisor først skal træde i kraft med virkning fra den
1. januar 2012, ligger hensynet til, at Kommunernes Revision får rimelige muligheder
for at håndtere tjenestemandssituationen på en ordentlig og forsvarlig måde og
dermed får rimelige økonomiske muligheder for at omdanne sig til en revisionsvirksomhed,
der opfylder revisorlovens krav.
Baggrunden for udvalgets anbefaling er således, at Kommunernes Revision, der
ejes af KL, ikke med sin nuværende organisering opfylder samtlige revisorlovens
krav til uafhængighed, herunder ejerforhold, og således ikke med sin nuværende
organisering vil kunne varetage kommunale revisionsopgaver, såfremt udvalgets
anbefaling om at indføre et krav om, at den kommunale revision skal varetages af
en statsautoriseret eller registreret revisor følges. Det bemærkes herved, at Kommunernes
Revision pr. 1. juli 2006 reviderede 84 % af landets kommuner med
70 % af landets indbyggere (226 ud af 270 kommuner, eksklusive Københavns
Kommune) og 54 % af landets amtskommuner med 47 % af landets indbyggere (7
ud af 13 amtskommuner).
Udvalgets anbefaling om den udskudte ikrafttræden hviler på følgende forudsætninger:
– at KR A/S som tilkendegivet af KL og Kommunernes Revision senest fra og
med regnskabsåret 2007 vil efterleve de i Danmark gældende revisionsstandarder,
– at KR A/S som tilkendegivet af KL og Kommunernes Revision vil være indstillet
på med virkning for regnskabsåret 2007 at underkaste sig en frivillig faglig kvalitetskontrol
af samme karakter som den, der gælder for statsautoriserede og registrerede
revisorer, idet kvalitetskontrollen foretages af en af de kvalitetskontrollanter,
som er godkendt af Revisortilsynet efter de gældende regler, og resultatet
af kontrollen offentliggøres senest foråret 2009,
– at afregningsprisen mellem Kommunernes Revision og KR A/S for udlejning af
tjenestemænd til KR A/S som bekræftet af KL og Kommunernes Revision vil
22