kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

B.3.3.2. Kravene til certificering som OFR-revisor
Kravene til, at en person eller sammenslutning kan opnå certifikat som OFR-revisor
henholdsvis OFR-sammenslutning, er beskrevet i lagen om revisorer inom den offentliga
förvaltningen och ekonomin (OFR-revisorloven) (lov nr. 467 af 1. april 1999
som senest ændret ved lov nr. 370 af 3. juni 2005) og i de retsforskrifter, der er udstedt
i medfør af denne lov.
Der er ved udformningen af OFR-ordningen lagt vægt på, at OFR-revisorer har
særligt kendskab til kommunale forhold, herunder kommunallagen, det kommunale
regnskabssystem og den offentlige forvaltning.
Gennem autorisationssystemet har man forsøgt at imødekomme samfundets forøgede
krav til revisorernes objektivitet og uafhængighed, ligesom man har villet
fastslå, at der forudsættes særlige kundskaber for at varetage revisionen inden for
den offentlige sektor, herunder den kommunale revision.
Revisionsudvalget for den offentlige forvaltning og økonomi (revisionsnämden för
den offentliga förvaltningen och ekonomin) – som er oprettet ved lov og hører under
Finansministeriets ressortområde – godkender efter ansøgning en person som
OFR-revisor, som opfylder det almindelige kompetencekrav for OFR-revisorer, som
opfylder de uddannelsesmæssige krav og krav til praktisk erfaring, der stilles for at
aflægge OFR-eksamen, og som har aflagt eksamen for revisorer for den offentlige
forvaltning og økonomi (OFR-eksamen), jf. OFR-revisorlovens §§ 7 - 9.
Revisionsudvalget godkender endvidere efter ansøgning bl.a. et aktieselskab, som
ikke er gået konkurs, som en OFR-revisionssammenslutning, hvis selskabets virksomhedsområde,
som er registreret i handelsregistret, er revision og dertil hørende
virksomhed, hvis over 2/3 af aktiekapitalen og stemmerettighederne ejes af revisorer,
der arbejder i selskabet, revisionssammenslutninger, offentlige myndigheder
eller sammenslutninger, hvis medlemmer kun er offentlige myndigheder, og hvis
over 2/3 af selskabets bestyrelse er revisorer eller personer kyndige i revision af
den offentlige forvaltning eller økonomi. Revisionsudvalget godkender endvidere
efter ansøgning et kommanditselskab og et interessentskab (öppet bolag), som
ikke er gået konkurs som en OFR-sammenslutning, hvis selskabets virksomhedsområde,
som er registreret i handelsregistret, er revision og dertil hørende virksomhed,
og hvis over 2/3 af kommanditselskabets komplementarer (selskabsdeltagere
med personlig hæftelse) henholdsvis af interessenterne (bolagsmän) er re-
321