kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed
kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed
kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3.3.2.4. Hvilken adgang skal de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder have til at<br />
indbringe kommunens revisor for revisorlovens kontrolorganer?<br />
Udvalgets anbefaling om, at revisors <strong>uafhængighed</strong> bør påses af de <strong>kommunal</strong>e<br />
tilsynsmyndigheder, har som konsekvens, at to forskellige myndigheder, revisorlovens<br />
kontrolorganer <strong>og</strong> de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder – ganske vist med forskellige<br />
retsfølger – i givet fald skal påse overholdelsen af det samme regelsæt,<br />
nemlig revisorlovens regler om <strong>uafhængighed</strong>. Herved er indbygget en risiko for, at<br />
det samme regelsæt fortolkes forskelligt af revisorlovens kontrolorganer <strong>og</strong> de<br />
<strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder. Det kan i den forbindelse overvejes, hvilken adgang<br />
det <strong>kommunal</strong>e tilsyn skal have til at indbringe kommunens revisor for revisorlovens<br />
kontrolorganer i tilfælde af brud eller mistanke om brud på revisorlovens<br />
<strong>uafhængighed</strong>sregler.<br />
Hvilken adgang skal de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder have til at indbringe kommunens<br />
revisor for Disciplinærnævnet?<br />
En mulighed for at sikre, at revisorlovens regelsæt ikke fortolkes forskelligt af revisorlovens<br />
kontrolorganer <strong>og</strong> de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder, kunne være at<br />
give de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder mulighed for i videre omfang end efter<br />
gældende regler at indbringe en sag om en revisors overholdelse af sine forpligtelser<br />
efter revisorloven for Disciplinærnævnet. Herved kunne de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder<br />
få Disciplinærnævnets vurdering af, om revisor har tilsidesat sine forpligtelser<br />
efter revisorloven. Disciplinærnævnet vil som led i behandlingen af en<br />
klage kunne tage stilling til, om revisor ved udførelsen af en konkret opgave, f.eks.<br />
ved afgivelse af bemærkninger til et <strong>kommunal</strong>t regnskab, har haft den fornødne<br />
<strong>uafhængighed</strong>.<br />
Efter de gældende regler kan alle, der har en retlig interesse heri, indbringe en revisor<br />
for nævnet, jf. revisorlovens § 19, stk. 3 <strong>og</strong> 5. Herudover kan de to revisorforeninger<br />
samt Erhvervs- <strong>og</strong> Selskabsstyrelsen, Revisortilsynet, Finanstilsynet, Skatteministeriet<br />
<strong>og</strong> anklagemyndigheden altid indbringe en sag for nævnet, jf. revisorlovens<br />
§ 19, stk. 5. Det kan således drøftes, om de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder<br />
efter de gældende regler kan indbringe en revisor for Disciplinærnævnet under<br />
henvisning til tilsynets offentligretlige interesse i at kunne påse, om kommunens<br />
revisor efter revisorloven har været berettiget til at revidere kommunens regnskaber.<br />
Efter udvalgets opfattelse bør de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder som følge af tilsynets<br />
offentligretlige interesse heri have adgang til på lige fod med de myndighe-<br />
73
Change language