Integriertes Klimaschutzkonzept Lahr 2012 - Endbericht - Stadt Lahr

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Integriertes Klimaschutzkonzept Lahr 2012
Die Stadt Lahr ist bereits seit langem für den Klimaschutz aktiv. Im Jahr 1993 trat die
Stadt Lahr dem Klima-Bündnis der europäischen Städte mit den indigenen Völkern der
Regenwälder bei und verpflichtete sich damit, die Kohlendioxid (CO2)-Emissionen je
Einwohner im Vergleich zu 1990 bis zum Jahr 2030 zu halbieren. 1997 gab die Stadt ein
erstes Klimaschutzkonzept in Auftrag. 2010 wurde die Stadt Lahr als erste Kommune im
Regierungsbezirk Freiburg für ihre Anstrengungen zur Energieeinsparung und zur Steigerung
der Energieeffizienz innerhalb der Stadtverwaltung mit dem European Energy
Award (eea) ausgezeichnet. Bis zur klimaneutralen Landesgartenschau 2018 möchte
sich die Stadt mit deutlich verringerten CO2-Emissionen und einem höheren Anteil an
Erneuerbaren Energien bei Strom und Wärme präsentieren. Um all diese ehrgeizigen
Ziele erreichen zu können, beschloss der Gemeinderat Lahr im Dezember 2010 ein
neues Klimaschutzkonzept in Auftrag zu geben.
Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) fördert
die Erstellung des Klimaschutzkonzeptes Lahr mit 65 % der zuwendungsfähigen Kosten.
Bearbeitungszeitraum war September 2011 bis Ende August 2012. Beauftragt wurden
endura kommunal und die Ortenauer Energieagentur.
Mit rund 44.000 Einwohnern ist Lahr die zweitgrößte Stadt im Ortenaukreis und hat die
Funktion eines Mittelzentrums. Die Einwohnerdichte auf der knapp 70 km 2 großen Gemarkung
beträgt 626 Einwohner pro km 2 . Mit dem Abzug der kanadischen Streitkräfte
im Jahr 1994 eröffneten sich der Stadt neue Entwicklungschancen. Mit der Konversion
ging ein starkes Bevölkerungswachstum insbesondere durch Spätaussiedler aus der
ehemaligen Sowjetunion einher. Von 1990 bis 2010 stieg die Zahl der Einwohner in Lahr
um 9.000 Personen von 34.000 auf mittlerweile rund 44.000 Einwohner. Mittelfristig wird
die Bevölkerungsentwicklung konstant bleiben. Bis 2030 rechnet das Statistische Landesamt
mit einer geringen Abnahme der Wohnbevölkerung von nur 400 Personen. Der
durch den Bevölkerungszuwachs entstandenen hohen Nachfrage nach Wohnhäusern
auf relativ kostengünstigen Grundstücken begegnete die Stadt in den letzten Jahren mit
einer verstärkten Aufstellung neuer Bebauungspläne. Die traditionell stark industrialisierte
Stadt Lahr war in den letzten Jahrzehnten von einem wirtschaftlichen Strukturwandel
geprägt, der auch den Niedergang der Tabakindustrie umfasste. In den letzten Jahren
ist es der Stadt gelungen, auf den Konversionsflächen im Lahrer Westen neue Unternehmen
anzusiedeln und damit neue Arbeitsplätze zu schaffen. Allein 90 Hektar werden
interessierten Investoren als Gewerbeflächen angeboten.
Diese neuen Entwicklungen bieten auch in klimaschutzrelevanter Hinsicht große Chancen.
So kam es mit der städtebaulichen Neuorientierung in den neunziger Jahren in