SV SPARKASSENVERSICHERUNG ELEMENTAR. VERSICHERT ...

1915
1917
1923
1918
1916
1920
1919
in Beschleunigung: Die Umlage wurde in wesentlich
kürzeren Abständen jeweils vorläufig
festgestellt und Teilumlagen im Voraus erhoben.
Die Frist zur Zahlung wurde 1923 auf eine
Woche herabgesetzt, und bei verspäteter Zahlung
wurden sofort Versäumniszinsen fällig.
Trotzdem geriet die Badische Gebäudeversicherungsanstalt
in dieser Zeit in die Nähe der
Zahlungsunfähigkeit.
KEIN WIEDERAUFBAU OHNE GELD
Noch schlimmer wirkte sich die Inflation auf die
Kunden aus: Je weiter sich die Schere zwischen
Versicherungssumme und Wiederherstellungskosten
öffnete, umso verhängnisvoller wirkte
sich die Preisentwicklung für die Versicherten
aus. Das Geld, das sie als Entschädigung bekamen,
reichte nicht mehr zum Wiederaufbau aus,
da die ausgezahlte Entschädigungssumme die
Versicherungssumme nicht übersteigen durfte.
Erste Reaktion in Baden war in 1917 die gesetzliche
Einführung eines variablen, der fortschreitenden
Preisentwicklung angepassten
Zuschlags, der die Entschädigungssumme erhöhte.
Die Zuschlagssätze, die man 1917 beschloss,
lagen für 1915 bei fünf Prozent; 1916
bei 15 Prozent; für die Folgejahre setzte man
pauschal 20 Prozent an. Ausschlaggebend für
die Höhe des Zuschlags war der Zeitpunkt der
Fertigstellung des Wiederaufbaus.
Das Gesetz überholte sich sehr schnell. Bereits
im Oktober 1918 mussten die Zuschläge angepasst
werden. Der Zuschlag für 1918 wurde
auf 40 Prozent, der für die Folgejahre auf 60
Prozent festgelegt. Als Folge der weiter fortschreitenden
Baukostenüberteuerung wurde
schließlich der Überteuerungszuschlag im Jahre
1919 auf 100 Prozent für alle nach dem Jahre
1918 wiederhergestellten Gebäude festgesetzt.
Im Jahr 1920 wurde klar, dass sich das Inflationskarussell
noch weiter beschleunigt und dass
deshalb der bisher gewählte Weg mit den Zuschlägen
nicht zum Erfolg führen konnte. Es
musste über einschneidendere Maßnahmen
nachgedacht werden: Es kam zur Einführung
des Wertes von 1914. Am 4. August 1920 beschloss
der badische Landtag, dass die Versicherungssummen
bei allen Gebäuden nach
den ortsüblichen Baupreisen vom 1. August
1914 festgesetzt werden. Die Entschädigung
setzt sich dann aus zwei Teilen zusammen:
einer Grundentschädigung auf Basis der Baupreise
vom 1. August 1914 und einem vom Ministerium
des Innern allgemein festgesetztem
Zuschlag, der den jeweiligen Baupreisen zum
Zeitpunkt der Widerherstellung des Gebäudes
entspricht. Mit dem Gesetz ist ein – wenn auch
fiktiver – Einheitswert geschaffen worden, der
bis heute verwendet wird, weil er es erlaubt,
alle Gebäude (und alle Gebäudewerte) auf eine
einheitliche Grundlage zurückzuführen. Der
Wert von 1914 verdankt sich also einer tiefen
Krise der Gebäudeversicherung zu Zeiten der
Inflation. Das damals entwickelte System besteht
variiert noch heute. Die Anpassung an die
Baupreisentwicklung wird heute durch den
gleitenden Neuwertfaktor geleistet – und ist
immer noch eine staatliche Angelegenheit.
Der Wert von 1914 wird heute von den Versicherungen
bei Vertragsabschluss mithilfe von
verschiedenen Formularen und Computerprogrammen
selbst ermittelt. So ist es möglich, dass
ein und dasselbe Gebäude bei verschiedenen
Versicherungen verschiedene Werte von 1914
erhält. Das spielt aber keine Rolle mehr. Heute
ist die Gebäudeversicherung eine Neuwertversicherung.
Das heißt, falls es zu einem Schaden
kommt, kann das Gebäude in gleicher Größe,
Qualität und Ausstattung zu ortsüblichen Preisen
wieder aufgebaut werden. Die Versicherungssumme
– basierend auf dem Wert 1914 – spielt
dabei keine Rolle mehr. Wichtig ist nur die Frage,
ob der Kunde unterversichert ist. Hat der Versicherer
selber die Einschätzung des Hauses
vorgenommen und sind keine Umbauten hinzugekommen,
dann ist der Kunde nicht unterversichert,
egal wie der Wert von 1914 aussieht.
Die Neuwertversicherung ist bei der badischen
Gebäudeversicherungsanstalt obligatorisch allerdings
erst 1957 eingeführt worden.
1920
1914
1914
1957