Komplette Ausgabe 2010 - synpannier

Stefan Jarolimek _ Freiwillige Selbstkontrolle muss sich verändern – und tut es auch
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Ergebnisse (Akteure)
Die Akteurskonstellationen innerhalb der untersuchten Organisationen sind schwer
zu erfassen, da im Falle der USK und der FSF die Zahl der ehrenamtlichen Prüfer die
Zahl der hauptamtlichen Mitarbeiter der Geschäftsstelle bei weitem übersteigt. Mit
Blick auf den Bildungshintergrund der Mitarbeiter sind es bei USK und FSF eher pädagogisch
oder auch kommunikationswissenschaftlich geprägte Mitarbeiter. So ist
Joachim von Gottberg ausgebildeter Pädagoge, Felix Falk Absolvent des Berliner
Publizistikstudiengangs.
Im Gegensatz dazu bilden bei der FSM vor allem Juristen das Gros der Mitarbeiter. Das
liegt vor allem darin begründet, dass die in der Beschwerdestelle beschäftigten Prüfer
tendenziell häufiger auf strafrechtlich relevante Inhalte stoßen, die es juristisch einzuschätzen
gilt. Das medienpädagogische Engagement ist durch die Personalstruktur der
FSM ebenso schwer zu klären, da z. B. die Mitarbeiterinnen des Projekts »FragFinn«, die
eine Whitelist kinderfreundlicher Seiten erstellen, zunächst der FSM angegliedert waren.
Somit gab es dort vier medienpädagogischen Stellen. Mit der Vereinsgründung von
»FragFinn« verblieb davon noch eine bei der FSM.
Strategien der Jugendmedienschützer
Über die Betrachtung der Entwicklung und die Feststellung des Status Quo hinaus stellt
sich in diesem Gesamtzusammenhang zudem die Frage, welche Lösungsvorschläge und
Strategien die untersuchten Organisationen besitzen. Entwicklungen von Konvergenz
und Digitalisierung schlagen sich in Problemen der Abgrenzung und Zuordnung nieder
und stellen damit auch die Frage nach einer technischen oder einer inhaltlichen Grenzziehung.
In diesem Zusammenhang war zum Beispiel lange Zeit offen, wer für Online-
Journalismus zuständig sein sollte. In der Debatte wurden Presserat und FSM genannt
(vgl. Neuberger 2005: 502f.). Seit Januar 2009 übernimmt diese Aufgabe der Presserat.
Die Online-Auftritte der Zeitungen sind heute jedoch komplette Internetportale, die
über die üblichen redaktionellen Inhalte hinaus jugendmedienschutzrelevante Inhalte
bereitstellen, die auf Basis des Pressekodexes nicht zu entscheiden sind. Ein ähnliches
Abgrenzungsproblem, zudem mit unterschiedlicher Gesetzesgrundlage, stellen Online-
Spiele dar. Die offene Frage steht im Raum, ob hierfür die USK mit der inhaltlichen
Kompetenz oder die FSM als technische Abgrenzung der Selbstkontrolle zuständig sein
wird, bzw. ob die USK entsprechend §19 JMStV als Selbstkontrolle für Unterhaltungsoftware
im Internet durch die KJM anerkannt wird, oder dieser Bereich der FSM vorbehalten
bleibt. Von Interesse ist insofern, welche Lösungsansätze oder auch internationale
Vorbilder die Selbstkontrollen selbst sehen und welche Strategien sich daraus ableiten
lassen.
Die USK verfolgt momentan eine eher abwartende Haltung, und unterstreicht ihre inhaltliche
Kompetenz in der Spieleprüfung. Die Befragten bei der USK lehnen das Prozedere
des Self-Labeling, also der Selbstklassifizierung der Inhalte durch die Unternehmen
mittels eines Fragebogens, ab und können sich nicht vorstellen, wie dieses System funktionieren
soll. Die USK hält somit am Status Quo fest, und es wird sich erst noch zeigen,
welche Akzente der neue Geschäftsführer setzen können wird.
Die FSM befürwortet stark Kooperation, wie sie sie mit unterschiedlichen Unternehmen
bereits eingegangen ist. Mit der FSF werden Kooperationen deutlich, so etwa in