Tagungsband low.pdf (1.9 MB) - (ESF) im Land Bremen

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

14 Dokumentation der Eröffnungsreden Hélène Clark. Europäische Kommission, Brüssel. Abteilungsleiterin Europäischer Sozialfonds, Generaldirektion Beschäftigung und Soziales Sehr geehrte Frau Senatorin! Sehr geehrte Damen und Herren! Ich möchte mich für die freundliche Einladung bedanken, hier an dieser ESF-Fachtagung zu Gender Mainstreaming aus europäischer Sicht zu sprechen. Ich möchte mich dafür bedanken, dass Sie in Bremen die Organisation und Ausrichtung dieser bundesweiten Tagung übernommen haben, denn damit ist doch immer eine Menge Arbeit verbunden. In Brüssel stellen wir immer wieder erfreut fest, wie einfallsreich, engagiert und wirkungsvoll Bremen den ESF umsetzt. Das ist vor allem Frau Senatorin und Frau Jansen und ihrem Team zu verdanken, die ja auch die heutige Veranstaltung vorbereitet haben. Ich werde in meinen Ausführungen zunächst auf die Notwendigkeit der Umsetzung zur Strategie Gender Mainstreaming auf EU-Ebene eingehen, dabei den Begriff des Gender Mainstreaming durchleuchten, und weiter der Frage nachgehen, wie denn die EU Gender Mainstreaming fördert? Insbesondere mit Hilfe der Strukturfonds. Und schließlich wird Sie interessieren, wie denn die Kommission die deutschen Erfahrungen bewertet? Gender Mainstreaming im ESF Zwischenbilanz und Perspektiven aus europäischer Sicht Warum brauchen wir Gender Mainstreaming in der EU? Nach wie vor gibt es erhebliche Unterschiede zwischen Frauen und Männern am Arbeitsmarkt und damit auch im Sozialbereich. Diese lassen sich zum einen über die unterschiedliche Erwerbsorientierung von Frauen und Männern und zum anderen über die indirekte Diskriminierung von Frauen durch scheinbar neutrale Politiken und Maßnahmen erklären. Sehen Sie selbst anhand konkreter Daten: – Die Beschäftigungsquote der Frauen in der EU liegt 16 Prozentpunkte unter jener der Männer: Nur 55 % aller Frauen im erwerbsfähigen Alter gegenüber 71 % Männern sind erwerbstätig. In Deutschland liegen die vergleichbaren Daten bei 59 % für Frauen und 71 % für Männer. Der Anstieg der Frauenerwerbstätigkeit ist vor allem auf die Zunahme der Teilzeitarbeit zurückzuführen. – Die Arbeitslosenquote von Frauen übersteigt die der Männer um durchschnittlich 1,2 Prozentpunkte. Sie betrug im Jahr 2003 EU-weit 10 %. In Deutschland lag dagegen 2003 die Arbeitslosenquote der Frauen mit 9,2 % unter jener der Männer mit 10%. Die Dominanz der weiblichen Arbeitskräfte im Dienstleistungssektor und damit wiederholt in Teilzeitarbeitsverhältnissen ist eine Erklärung. – Das Lohngefälle besteht weiterhin. Im EU-Durchschnitt verdienen Frauen 15 bis 20 % weniger als Männer (Eurostat). Deutschland hält hier mit Großbritannien einen traurigen Rekord: Mit 21 % erreicht das Lohngefälle den Spitzenwert bei den alten Mitgliedstaaten. – Auch das Armutsrisiko trifft ungleich stärker allein erziehende Frauen. In Deutschland mit 35,4 % etwa dreimal häufiger als durchschnittlich (13,5 %). Diese Geschlechterungleichheiten sind eindeutig nicht mit dem Europäischen Sozialmodell vereinbar. Darüberhinaus verhindern sie auch die Ziele der Lissabon Strategie, mehr Wachstum, mehr Beschäftigung und mehr sozialen Zusammenhalt zu erreichen.
Beschäftigungspolitische Aktivitäten zum Ausgleich dieser Benachteiligungen für Frauen auf dem Arbeitsmarkt haben nicht den gewünschten Erfolg gebracht. Deshalb sollte Gender Mainstreaming ganzheitlich ansetzen. Was verstehen wir eigentlich unter dem Begriff Gender Mainstreaming? Der Begriff des Gender Mainstreaming geht auf einen Beschluss der vierten Weltfrauenkonferenz 1995 in Peking zurück. Demnach wurde gefordert, bei allen Planungen, Entscheidungen und Umsetzungen politischer Maßnahmen die konkreten Auswirkungen dieser Maßnahmen auf Männer und Frauen zu analysieren, zu bewerten und zu berücksichtigen. Gender steht für das soziale Geschlecht, für gesellschaftliche Geschlechterrollen, Vorstellungen und Erwartungen, wie Frauen und Männer sein sollen, die sich demnach innerhalb der Geschichte verändern können und zwischen den Kulturen unterscheiden. Mainstream meint in den Hauptstrom bringen. Ein bestimmtes Denken und Handeln in Politik, Verwaltung, etc. wird zu einem selbstverständlichen Handlungsmuster. Gender Mainstreaming ist demnach als Strategie zu verstehen, die die Gleichstellung von Frauen und Männern zum Ziel hat, indem eine geschlechtssensible Perspektive in alle Aktivitäten und Maßnahmen integriert wird. Das bedeutet, dass unterschiedliche Situationen und Bedürfnisse von Frauen und Männern berücksichtigt und alle Vorhaben auf ihre geschlechtsspezifischen Wirkungen hin überprüft werden. Alle Maßnahmen werden so gestaltet, dass sie die Chancengleichheit fördern. Unsere Wahrnehmungsmuster, Wertvorstellungen und persönliche Identität sind nach dem sozialen Geschlecht strukturiert. Gesellschaft, Wirtschaft und Politik sind nach unterschiedlichen Rollen und Positionen von Frauen und Männern organisiert und reproduzieren diese gleichzeitig. Deshalb ist das Geschlechterverhältnis eine Frage der sozialen Gerechtigkeit. Die Erkenntnis von Geschlecht als soziale Kategorie ist deshalb von großer Bedeutung. Erkennt man diese Unterschiede als gesellschaftlich „gemachte“, so kann man diese Unterschiede prinzipiell als veränderbar begreifen. Dokumentation der Eröffnungsreden Während isoliert bleibende „Sondermaßnahmen“ für Frauen zwar unmittelbar viel bewirken, können sie jedoch nicht zu einer langfristigen strukturellen Veränderung ausreichend beitragen. Vor allem nicht bei einer „geschlechtsneutralen“ allgemeinen Politik, die strukturelle Ungleichheiten zwischen Frauen und Männern ignoriert und deshalb reproduziert. In einer geschlechtsstrukturierten Realität kann es keine „geschlechtsneutralen“ Maßnahmen geben. Gender Mainstreaming heißt in einem ersten Schritt die Berücksichtigung von Unterschieden zwischen Frauen und Männern zum Ausgleich von Benachteiligungen und in einem zweiten Schritt den Abbau von ungleichen Strukturen. Chancengleichheit heißt nicht Gleichbehandlung. Denn wenn Ungleiche gleich behandelt werden, führt das nicht zur Gleichheit, sondern setzt Ungleichheit fort. Wie fördert die EU Gender Mainstreaming? In Folge der Weltfrauenkonferenz 1995 und gestützt auf den Amsterdamer Vertrag von 1997 (1999 in Kraft getreten) wurde Gender Mainstreaming in der Europäischen Kommission zu einem gesamtgesellschaftlichen Konzept verankert. Nach dem Amsterdamer Vertrag sind alle Mitgliedstaaten verpflichtet, Gender Mainstreaming einzuführen. Der Amsterdamer Vertrag schreibt die Gleichbehandlung von Männern und Frauen ausdrücklich als von der Gemeinschaft angestrebte Aufgabe (Artikel 2) und Tätigkeiten (Artikel 3) fest. Bei allen Vorhaben sollen die unterschiedlichen Lebens- und Arbeitsbedingungen von Frauen und Männern und die Auswirkungen auf Frauen und Männer berücksichtigt werden. Die praktische Umsetzung des Gender Mainstreaming ist in der Rahmenstrategie der Gemeinschaft zur Förderung der Gleichstellung von Frauen und Männern (2001-2005) dargelegt, die erstmals sämtliche, bisher mehr oder weniger isolierte Initiativen und Programme unter einem Dach vereint. 15
Seite 1 und 2: Freie Hansestadt Bremen Senator fü
Seite 3: 5 Vorwort 6 Einleitung 8 Hintergrun
Seite 6 und 7: 6 Einleitung Hildegard Jansen. Sena
Seite 8 und 9: 8 Konzeption der Tagung Thorsten Ar
Seite 10 und 11: 10 Konzeption der Tagung Struktur D
Seite 12 und 13: 12 Konzeption der Tagung Forum III
Seite 16 und 17: 16 Dokumentation der Eröffnungsred
Seite 26 und 27: 26 Beiträge aus den thematischen F
Seite 52 und 53: 52 Good Practices Gendergerechte Ma
Seite 64 und 65:
64 Good Practices Gendergerechte Ma
Seite 66 und 67:
Seite 68 und 69:
Seite 70 und 71:
Seite 72 und 73:
Seite 74 und 75:
Seite 76 und 77:
Seite 78 und 79:
Seite 80 und 81:
Seite 82 und 83:
Seite 84 und 85:
Seite 86 und 87:
Seite 88 und 89:
Seite 90 und 91:
Seite 92 und 93:
Seite 94 und 95:
Seite 96 und 97:
Seite 98 und 99:
Seite 100 und 101:
100 Abschluss der Fachtagung Herr B
Seite 102 und 103:
102 Anlagen Good practice-Liste (al
Seite 104 und 105:
104 TeilnehmerInnen-Liste Name, Vor
Seite 106 und 107:
106 Name, Vorname Institution Adres
Seite 108 und 109:
Seite 110 und 111:
Seite 112 und 113:
112 Anlagen ng am 13. April 2005 st
Seite 114 und 115:
K u r z f a s s u n g d e s L e i t
Seite 116 und 117:
Kurzfassung des Leitfadens zur Impl
Seite 118 und 119:
Kurzfassung des Leitfadens zur Impl
Seite 120:
I m p r e s s u m : Herausgeber: Bu
Alle anzeigen

Tagungsband low.pdf (1.9 MB) - (ESF) im Land Bremen

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?