Tagungsband low.pdf (1.9 MB) - (ESF) im Land Bremen

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Forum II: Zwischenbilanz und Umsetzungsergebnisse
auf Programmebene
Frauenanteile in ESF-Politikbereichen
und arbeitsmarktpolitischen Instrumenten
Betrachtet man sich dagegen die Jahresberichte, zeigt
sich ein anderes Bild. Demnach sind in nahezu allen
Politikbereichen Frauen entsprechend ihren Anteilen
an den jeweiligen statistischen Bezugsgrößen repräsentiert:
ESF-Ziel 3-Politikbereiche und
Maßnahmen
A: Aktive und präventive Arbeitsmarktpolitik
MN1: Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit
und Verhinderung
der Langzeitarbeitslosigkeit bei
Jugendlichen
MN 2: Verhinderung von Langzeitarbeitslosigkeit
bei Erwachsenen
B: Gesellschaft ohne Ausgrenzung
C: Berufliche und allgemeine
Bildung, lebenslanges Lernen
D: Anpassungsfähigkeit und
Unternehmergeist
MN 7: Berufliche Weiterbildung,
Information/Beratung...
MN 8: Kurzarbeit und Qualifikation
MN 9: Förderung des Unternehmergeistes
Frauenanteil
37%
Abb. 2: Frauenanteile in Politikbereichen und Maßnahmen
Quelle: ESF Jahresbericht 2003, eigene Zusammenstellung
Referenzmaßstab
32% Anteil junger Frauen
an jugendlicher
Arbeitsloser: 37%
46% Anteil an Arbeitslosen
insgesamt: 42%
42% Anteil Frauen an LZA:
42%
50% Anteil Frauen an
Arbeitslosen insgesamt:
42%
39% Beschäftigungsanteil
Frauen: 44%
27% Beschäftigungsanteil
Frauen: 44%
10% Beschäftigungsanteil
Frauen: 44%
Die Abweichungen in Maßnahme 9 sind kein Ausdruck
einer geschlechterspezifischen Benachteiligung von
Frauen, sondern die Folge spezifischer Zuordnungen
von Projekten zu Maßnahmen: Tatsächlich wurde der
überwiegende Teil der Projekte, die Frauen bei der
Existenzgründung unterstützen, im Politikbereich E
(Chancengleichheit) durchgeführt. Von Maßnahme 8
(Kurzarbeit und Qualifizierung) sind v.a. männerdominierte
Berufe in „alten“ Branchen wie dem Bergbau,
der Stahlindustrie, Werften oder der Textil- und Bekleidungsindustrie
betroffen. Die Unterschiede zwischen
Frauenanteil und Referenzmaßstab sind in diesem Fall
v.a. auf geschlechtertypische horizontale Segregationsmechanismen
und einer Benachteiligung von Männern
zurück zu führen. 1 Folgt man dieser Darstellung, so
sind Frauen in fast allen Maßnahmen entweder überrepräsentiert
oder nur leicht unterrepräsentiert.
Interessante Ergebnisse liefern auch die Analysen ausgewählter
arbeitsmarktpolitischer Instrumente aus der
von RWI und SÖSTRA durchgeführten Teilnehmerbefragung.
Nachfolgende Abbildung zeigt die Ergebnisse der
Analyse des Verbleibs von Männern und Frauen 6 Monate
nach einer Weiterbildung für Arbeitslose. (Abb.3)
Frauen mit und ohne Kinder sind demzufolge nicht nur
in einem geringeren Maß von Arbeitslosigkeit nach der
Maßnahme betroffen als Männer, sie finden auch öfter
als Männer eine ungeförderte Beschäftigung nach der
Maßnahme. Betrachtet man sich die Art der Tätigkeit,
welche Frauen und Männer nach einer Weiterbildung
für Arbeitslose angenommen haben, ergibt sich für
Frauen wiederum ein positiver Befund. (Abb.4)
Aus dem zwar nur kleinen Anteil von 35 % aller Frauen,
die nach einer Weiterbildungsmaßnahme eine ungeförderte
Beschäftigung gefunden haben, (mit und ohne
Kinder, n= 684) haben über die Hälfte (52 %) eine Tätigkeit
als qualifizierte Angestellte angenommen. Nur 14 %
arbeiten in einfachen Tätigkeiten und ebenso viele als
ungelernte Kräfte.
Von den Männern dagegen haben nur 27 % nach der
Weiterbildung eine ungeförderte Beschäftigung gefunden.
Von diesen arbeiten nur 25 % in qualifizierten Angestelltenverhältnissen.
Dagegen sind 21 % als Facharbeiter
und 20 % als ungelernte Kräfte beschäftigt.
1 Die aktuellen Kurzarbeiterzahlen aus der Statistik der Bundesanstalt
für Arbeit für April 2005 machen ein deutliches Gefälle
zwischen kurzarbeitenden Männern und Frauen deutlich. Im
ausgewählten Berichtsmonat waren 121.654 Männer und
37.227 Frauen von Kurzarbeit betroffen. Dies entspricht einer
Relation von 77 % zu 33 % und erklärt die Abweichung in
Maßnahme 8 als Folge einer geschlechterspezifischen Benachteiligung
von Männern.