Tagungsband low.pdf (1.9 MB) - (ESF) im Land Bremen

Sobald das Europäische Parlament und der Rat seine
Bestätigung gegeben haben, kann die Arbeit dieser
neuen Einrichtung 2007 aufgenommen werden. Bis
2013 soll ein Budget von 52,5 Millionen Euro von der
EU zur Verfügung gestellt werden.
Wie sieht nun der Beitrag der
Strukturfonds aus?
Mit der Strategie Gender Mainstreaming gesprochen,
stellen sich in allen Planungs- und Entscheidungsschritten
immer die folgenden Fragen:
– Wie sieht das Geschlechterverhältnis in dem
betreffenden Bereich aus?
– Wie wirkt sich das geplante Vorhaben auf die
Situation von Frauen und Männern aus?
– Wie kann ein Beitrag zur Förderung der Gleichstellung
geleistet werden?
Auf Maßnahmenebene in den Programmen des Europäischen
Sozialfonds bedeutet das unter anderem, dass
Frauen und Männern gleiche Zugangs- und Teilhabechancen
garantiert werden. Darüber hinaus aber Frauen
wie Männer auch gleich von den Maßnahmen profitieren
können. Für einen positiven Erfolg sind hierfür
vier Schritte notwendig:
1. die Analyse,
2. die Ziele,
3. die Umsetzung und
4. die Evaluierung,
womit wir wieder bei Punkt eins fortsetzen können. Ein
unendlicher Kreislauf also.
Da für die meisten von Ihnen die Strukturfonds kein
Neuland sind, möchte ich meinen Fokus wie angekündigt
auf Erfahrungen, Evaluierungen und Beispiele legen.
Vorweg dennoch einige Eckdaten:
– Seit 1957 unterstützt der ESF Maßnahmen zur
Verhinderung und Bekämpfung der Arbeitslosigkeit,
zur Entwicklung der Humanressourcen und der
sozialen Integration in den Arbeitsmarkt.
– Im Zeitraum 2000-2006 werden in Deutschland
insgesamt 29,8 Mrd. Euro aus ESF, EFRE, EAGFL
und FIAF zur Verfügung gestellt.
– Mit dem Gender Mainstreaming-Ansatz in den
Strukturfonds sollen nachhaltige Anstrengungen
unternommen werden, Ungleichheiten zwischen
Frauen und Männern zu überwinden. Sie erinnern
sich an meine Ausführungen zu Beginn.
Dokumentation der Eröffnungsreden
Wir können bereits auf Fortschritte der Programme
2000-2006 gegenüber dem vorhergehenden Planungszeitraum
schauen. Ich möchte Ihnen einige Beispiele
nennen, an denen Sie einen umfassenderen Ansatz zur
Förderung der Gleichstellung erkennen können:
– Die unterschiedliche sozioökonomische Situation
von Frauen und Männern wurde z.B. eingehender
untersucht, wenn auch noch nicht umfassende
Strategien mit konkreten Zielen und Vorgaben damit
Hand in Hand gehen.
– Indikatoren für die Begleitung und Bewertung wurden
verbessert. Eine entscheidende Voraussetzung
(für Gleichstellungsindikatoren) ist nach Artikel 36
der Allgemeinen Verordnung die systematische Aufschlüsselung
der Daten nach Geschlecht.
Geeignete Gleichstellungsindikatoren erfordern mehr
als nur Prozentzahlen zur Beteiligung von Frauen und
Männern an Maßnahmen im Rahmen des Projekts. Sie
reichen nicht aus, um Ergebnisse oder Auswirkungen
zu messen. So ist beispielsweise denkbar, dass sehr
viel mehr Frauen als Männer an verschiedenen allgemeinen
und beruflichen Bildungsmaßnahmen teilnehmen.
Doch wenn die Frauen kürzere Kurse absolvieren
und geringere Qualifikationen erwerben, tragen diese
Maßnahmen in Ergebnis und Wirkung nicht zur Gleichstellung
von Frauen und Männern bei.
– Nachahmenswert ist es auch, wenn mehrere Fonds
zusammenwirken: wie z.B. in Irland zur Förderung
der Kinderbetreuung. ESF Mittel werden zur Qualitätssteigerung
und Fortbildung des Personals eingesetzt.
EFRE Mittel zur Förderung der Betreuungseinrichtungen.
– Organisationen, die mit Gleichstellung befasst sind,
werden oder sollten zumindest in alle Phasen der
Programme einbezogen werden. Vielleicht kennen
einige von Ihnen den „Gender-Beirat“ in Berlin.
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