Revitalisierungsansätze innerstädtischer ... - Wu-wien

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Strukturwandel im Einzelhandel in Deutschland und dessen räumliche Folgen 50.000 Einwohnern zeigte [...], dass in etwa 30-40 % der befragten Städte keine derartige Zu- sammenarbeit stattfindet“ (LINZ 2002, S. 262). Abbildung 4: Übersicht der rahmensetzenden und direkt bzw. indirekt auf den Einzelhandel wirkenden Planungsvorstellungen bzw. Maßnahmen Quelle: nach HATZFELD 1987, S. 68f, übernommen aus HEINRITZ 2003, S. 172 Revitalisierungsansätze innerstädtischer Einzelhandelsstandorte Seite 32
Strukturwandel im Einzelhandel in Deutschland und dessen räumliche Folgen Zusammenfassend lässt sich festhalten, dass Politik und Planung durch verschiedene in ihrer Kompetenz liegenden Maßnahmen Einfluss auf die Entwicklung des Einzelhandels nehmen (können). Was passiert, wenn die Planung als Instrument der Steuerung ausfällt, konnte und kann in den neuen Bundesländern beobachtet werden. Hier bestand direkt nach der Wende ein Planungsvakuum, da Planungsziele der Raumordnung fehlten beziehungsweise nicht ange- wendet wurden. Die Folgen dieses Umstands und die besondere Entwicklung in den neuen Bundesländern werden in Kapitel 2.5 gesondert dargestellt. Die Einflussnahme ist dabei vielfältig. Sie reicht von kleinen Maßnahmen auf der Gemeindeebene, zum Beispiel der Auslobung eines Preises für das schönste Schaufenster der Innenstadt oder der Veranstaltung eines Innenstadtfestes, über die Formulierung von Planungszielen oder der Erstellung von Programmen zur Revitalisierung von Innenstädten auf der Landesebene bis hin zu bundespolitischen Entscheidungen, zum Beispiel bei Fragen der Liberalisierung der Öffnungszeiten oder des Kartellrechts in der EU. 2.4 Die „enthandelte“ Stadt? – Die Folgen der Strukturveränderungen im Einzelhandel für die Innenstädte Die Veränderungen des Konsumentenverhaltens, die Reaktionen des Handels in Form des Be- triebsformenwandels und politische wie planerische Neuorientierungen bedingten räumliche Veränderungen der Ansiedlung von Handelsunternehmen. Das zentralörtliche, „bis in die 1960er Jahre stabile Versorgungsnetz war gekennzeichnet durch: 1. Innenstadtzentren großer Städte: City und sonstige Innenstadtzentren, 2. Innenstadtzentren kleiner und mittlerer Städte, 3. Vorstadtzentren großer Städte, 4. Klein- und Mittelagglomerationen in Wohngebieten und durch 5. Isolierte Nachbarschaftsstandorte in Wohngebieten“ (TIETZ 1992, S. 528, zitiert bei THOMI 1998, S. 21). Mit der zunehmenden Ansiedlung von Familien im suburbanen Raum, der gestiegenen Mobilität der Bevölkerung und den damit einhergehenden beziehungsweise parallel stattfindenden Ver- Revitalisierungsansätze innerstädtischer Einzelhandelsstandorte Seite 33
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