Revitalisierungsansätze innerstädtischer ... - Wu-wien
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Kooperation von Eigentümern: Der nordamerikanische Ansatz der Business Improvement Districts<br />
der Finanzierung bezieht sich die Differenzierung sowohl auf die Art der Erhebung der BID-<br />
Steuer, als auch auf die Höhe der zur Verfügung stehenden finanziellen Ressourcen. An-<br />
schließend werden die Organisationsformen der BIDs und die Akteursstruktur der am BID-Pro-<br />
zess Beteiligten dargestellt. Danach werden die zur Revitalisierung der BID-Gebiete durchge-<br />
führten Serviceleistungen beschrieben.<br />
Nach dieser allgemeinen Darstellung der BIDs wird deren Arbeit am Fallbeispiel des BIDs No. 1<br />
in Madison, Wisconsin genauer analysiert. Dazu wird zunächst das untersuchte BID in Madison<br />
kurz beschrieben, um einen detailierteren Eindruck von der Arbeit der BIDs zu gewinnen. An-<br />
schließend wird auf Grundlage der Ergebnisse der Fallstudie eine Analyse der Funktionsfähig-<br />
keit von BID in Nordamerika hinsichtlich der Teilaspekte Maßnahmen, Organisation und Fi-<br />
nanzierung durchgeführt. Das Kapitel fünf schließt mit einer zusammenfassenden Darstellung<br />
der Kritik am Ansatz der BIDs.<br />
5.1 Rechtlicher Hintergrund – BID-Gesetzgebung<br />
Vor der eigentlichen offiziellen Etablierung des BIDs durch die Stadtverwaltung steht ein lang-<br />
wieriger Prozess des Werbens um Unterstützung. Die Initiativgruppe muss vor der Anmeldung<br />
bei der Stadtverwaltung klären, inwieweit bei den im zukünftigen BID-Gebiet ansässigen Immo-<br />
bilieneigentümern und Händlern Bereitschaft zur Etablierung eines BIDs besteht. Von diesem<br />
Werben bis hin zum Beginn der Arbeit des BIDs dauert es mitunter mehrere Jahre. Eine Unter-<br />
suchung von fünf BIDs kam zu dem Ergebnis, dass der Prozess bis zur Etablierung durchschnitt-<br />
lich 16 Monate dauerte. Bei den New York City BIDs waren es durchschnittlich 32 Monate (vgl.<br />
HOUSTOUN, 1994, S. 18).<br />
Nachdem diese Initiativgruppe den Eindruck gewonnen hat, eine ausreichende Mehrheit hinter<br />
sich und ihrem Plan zur Etablierung eines BIDs gebracht zu haben, wird ein „operating plan“<br />
verfasst. Dieser muss unter anderem die Ziele und Maßnahmen des BIDs formulieren, die Gren-<br />
zen des BID-Gebiets festsetzen, einen Finanzplan enthalten - insbesondere die Höhe der Sonder-<br />
<strong>Revitalisierungsansätze</strong> <strong>innerstädtischer</strong> Einzelhandelsstandorte<br />
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