Inhalt - hpd

Empfehlung der Unterarbeitsgruppe „Standards in Institutionen,
Einrichtungen und Verbänden“
Prüfauftrag zum Thema:
Anforderungen an den Kinderschutz in Institutionen im Ehrenamtssektor
Anlass
Kinderschutz in Institutionen ist auch in Arbeitsfeldern notwendig, die durch ehrenamtliche
Strukturen gekennzeichnet sind. Die Sektoren von Ehrenamt, Freiwilligenarbeit und bürgerschaftlichem
Engagement basieren auf Freiwilligkeit sowie geringer oder keinerlei Vergütung
der Akteurinnen und Akteure. Personen, die in diesen Kontexten mit Kindern und
Jugendlichen arbeiten, tun dies mit und ohne Ausbildung. Der Organisationsgrad von
kirchlichen, gewerkschaftlichen, politischen usw. Initiativen und Vereinigungen reicht von
selbstverwalteten bzw. selbstständigen Strukturen bis hin zu von Dritten streng strukturierten
Formen. Es handelt sich um ein vielfältiges Arbeitsfeld mit entsprechend vielfältigen
Organisationsformen.
Beide Maßnahmenkomplexe
1. Implementierung von Mindeststandards für den Kinderschutz in Institutionen
sowie
2. Ausweitung der Anforderung zur Vorlage eines erweiterten Führungszeugnisses
auf den Ehrenamtssektor
stellen diesen Bereich vor ganz eigene Herausforderungen. Unklar ist bis dato, mit welchen
positiven bzw. negativen Effekten ggf. zu rechnen ist, wenn diese Auflagen künftig
umgesetzt werden sollen. Unklar ist zudem, ob diese Präventionsmaßnahmen förderlich
für den Kinderschutz in diesem Sektor sind.
Bevor die AG 1 fachlich fundierte Empfehlungen zur Intervention, Prävention und Information
aussprechen möchte, soll eine Expertise eingeholt werden, die das Feld des Ehrenamts
systematisch betrachtet.
Eine Expertise sollte folgende Erörterungen enthalten:
1. Gegenstand: Bestimmung der Reichweite eines Führungszeugnisses
Frage: Welche Aussagekraft hat ein Führungszeugnis?
Frage: Welche Aussagekraft hat ein Führungszeugnis bei Jugendlichen und jungen
Erwachsenen?
Frage: Gibt es ein anderes rechtliches Instrument im Sinne eines milderen Mittels
(Negativattest) bzw. könnte es geschaffen werden?
2. Folgenabschätzung: Einstufung möglicher Folgen
Frage: Welche positiven und welchen negativen Folgen könnte die Anforderung
der Vorlage eines polizeilichen Führungszeugnisses auf den Ehrenamtssektor
haben?
Frage: Welche positiven und negativen Folgen könnte die Anforderung zur Vorlage
eines Präventionskonzepts auf den Ehrenamtssektor haben?
13