Welt im Wandel: Herausforderung für die deutsche Wissenschaft ...

nalökonomie zunehmend eine Globalökonomie.
Globalisierung umfaßt hierbei nicht nur die räumliche
Ausweitung der betrieblichen Absatz- und Beschaffungsmärkte,
sondern auch die Homogenisierung
der Konsum- und Produktionsstile, die Prägung
dominanter Technologielinien durch die Industrieländer,
die wachsende Verflechtung von Eigentum
sowie die Vereinheitlichung wichtiger rechtlicher
Rahmenbedingungen.
Verglichen mit anderen Forschungsgebieten, vor
allem den Naturwissenschaften, ist die ökonomische
Forschung zu globalen Umweltproblemen verhältnismäßig
jung. Sie hat zwar insbesondere durch die
Klimaschutzdiskussion deutlich zugenommen, aber
noch existieren keine zusammenfassenden Darstellungen
über dieses Forschungsfeld, so daß die folgenden
Ausführungen lediglich als ein Versuch anzusehen
sind, aus den vorhandenen Einzelbeiträgen
wichtige Ansätze und noch zu bearbeitende Forschungsfragen
herauszuarbeiten.
Unter den Ökonomen besteht Konsens darüber,
daß die Wirtschaftswissenschaft wichtige Beiträge
zur Erforschung des Globalen Wandels zu liefern
vermag, zum einen im Bereich der Ursachenforschung
und der Analyse der Auswirkungen der globalen
Umweltbelastungen bzw. der Umweltpolitik, des
weiteren zur Operationalisierung des Nachhaltigkeitspostulats
und schließlich zu den Instrumenten
zur Beeinflussung überregionaler Entwicklungstrends.
Daneben steht die ökonomische Forschung zu regionalen
Phänomenen, die erhebliche Relevanz für
den Globalen Wandel haben. Diese Forschung kann
jedoch, je nach Region und vorherrschenden Umweltbedingungen,
zu völlig unterschiedlichen Ergebnissen
führen: so fällt eine ökonomische Bewertung
der Bodenerosion in Costa Rica mit seinen fruchtbaren
Böden vermutlich völlig anders aus als in der Sahelzone
(WBGU, 1993).
Für die deutsche Forschungsförderung sind hier
vor allem zwei Fragen von Bedeutung:
1. An welchen regional ausgerichteten ökonomischen
Forschungen will sich Deutschland in Zukunft
beteiligen?
2. Welche Rolle spielt die Wirtschaftswissenschaft in
der Forschung zu globalen Umweltveränderungen,
die auf Deutschland bzw. seine Nachbarländer
einwirken?
Ein Beispiel hierfür ist ein vom BMBF gefördertes
Projekt zur Klimafolgenforschung, das die Auswirkungen
des Meeresspiegelanstiegs auf die norddeutschen
Küsten untersucht (siehe Kasten 8).
Eine weniger spezifische Rolle spielt die global
ausgerichtete Umweltökonomie hingegen, wenn es
um die nationale Umsetzung globaler Vereinbarungen
geht, da sich die Instrumente nicht grundsätzlich
Beiträge der deutschen ökonomischen Forschung B 3.6.2
von national ausgerichteten unterscheiden (z.B.
CO 2/Energiesteuer der EU, die sowohl nationalen
wie internationalen Zielausprägungen dienen würde).
Relativ neu und in dieser Form in anderen Ländern
weniger verbreitet ist die jüngste Diskussion um
ordnungspolitische Ansatzpunkte zur Bewältigung
globaler Umweltprobleme.
3.6.2
Wichtige Beiträge der deutschen ökonomischen
Forschung
Der deutsche Beitrag der ökonomischen Forschung
zur Erklärung des Globalen Wandels bzw. zur
Analyse der Umweltimplikationen des Globalisierungstrends
der Wirtschaft ist bisher eher bescheiden.
Insgesamt ist festzustellen, daß sich die Wirtschaftswissenschaft
aufgrund ihrer traditionell nationalen
Ausrichtung (Nationalökonomie) erst spät in
die Analyse des Globalen Wandels eingeschaltet hat.
Dies gilt in besonderer Weise für die deutsche Wirtschaftswissenschaft,
die lange Zeit primär mit der
Aufarbeitung der angelsächsischen Forschungsergebnisse
beschäftigt war und in gewisser Weise deren
Trends zeitverzögert widerspiegelt. (Möglicherweise
spielt auch die geringe „koloniale Tradition“ hier
eine gewisse Rolle.)
Erst neuerdings ist eine gewisse Öffnung zu beobachten,
ohne daß man aber schon sagen kann, daß
von der deutschen Forschung bislang entscheidende
Impulse für eine Globalökonomie ausgingen. Dies
gilt selbst für die klassischen Themen wie Umwelt
und Freihandel, Erklärung der globalen Entstehung
und Ausbreitung des technischen Fortschritts bzw.
der relativen Konstanz der großräumigen Wohlstandsdisparitäten
oder der divergierenden Wirtschaftsverflechtung
(etwa der Triadenbildung). Auch
bei der Analyse der Kosten des Umweltschutzes bzw.
eines unterlassenen Umweltschutzes blieb die deutsche
Diskussion mehr national als international bezogen.
Wenn es eine spezifische deutsche Note gibt,
ist es die ordnungspolitische Diskussion im Gefolge
der Beiträge von Walter Eucken und Friedrich A.
von Hayek. Sie erfuhr jüngst im Zusammenhang mit
der Diskussion um das Nachhaltigkeitspostulat eine
bemerkenswerte Wiederbelebung (Gerken und Renner,
1995; RWI, 1995; IAW, 1995; IÖW, 1995; ZEW
1995) und führte zu interessanten Operationalisierungsversuchen
des Nachhaltigkeitsprinzips, zu einer
neuen Würdigung internationaler Organisationen
sowie zu wichtigen Denkanstößen für die Frage der
Ökologisierung der Marktwirtschaft. Hinzu traten
vereinzelt spieltheoretische Ansätze zur Erklärung
des Verhaltens global bedeutsamer Akteure. Die
deutsche Ressourcenökonomie folgt demgegenüber
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