Betriebsverlagerungen – Herausforderungen und Chancen

- 13 -
Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss beschloss am 29. Januar 2004 gemäß Artikel 29
Absatz 2 der Geschäftsordnung, eine Initiativstellungnahme zu folgendem Thema zu erarbeiten:
"Ausmaß und Auswirkungen von Betriebsverlagerungen".
Die mit den Vorarbeiten beauftragte Beratende Kommission für den industriellen Wandel nahm ihre
Stellungnahme am 13. Juni 2005 an. Berichterstatter war Herr RODRÍGUEZ GARCÍA CARO, Mitberichterstatter
Herr NUSSER.
Der Ausschuss verabschiedete auf seiner 419. Plenartagung am 13./14. Juli 2005 (Sitzung vom
14. Juli) mit 128 gegen 15 Stimmen bei 6 Stimmenthaltungen folgende Stellungnahme:
1. Einleitung
*
* *
1.1 Unsere Welt unterliegt einem Globalisierungsprozess, der durch durchlässigere Grenzen, eine
Internationalisierung des Handels und eine rasante technische Fortentwicklung gekennzeichnet
ist 1 . Die Zunahmen institutioneller Anleger 2 , die immer größere investive Verflechtung
über Grenzen hinweg, die Auslagerung von Tätigkeitsbereichen, die raschen Änderungen der
Eigentumsverhältnisse und ein verstärkter Einsatz der Informations- und Kommunikationstechnik
führen dazu, dass die geografische Identität an Bedeutung verliert und gleichzeitig die
Wettbewerbsfähigkeit eine globale Dimension erhält. Deshalb ist die Wettbewerbsfähigkeit
das übergeordnete Ziel unter wirtschaftlichen Aspekten, die in Verbindung mit sozialen,
ökologischen, politischen und institutionellen Aspekten in einen Prozess der nachhaltigen
Entwicklung münden sollen.
1.2 Die Europäische Union ist heute ein wichtiges Integrationszentrum innerhalb des Globalisierungsprozesses
- mit ihrem Binnenmarkt, ihrer Wirtschafts- und Währungsunion sowie ihren
merklichen Fortschritten in den Bereichen "Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik" und
"Justiz und Inneres".
1 Betriebsverlagerungen sind ausschließliches Thema einer Sonderausgabe des französischen Magazins Problèmes économiques
vom September 2004 (Nr. 2.859). In einem Artikel dieser Ausgabe wird erklärt, dass globalisation ein Anglizismus zur
Bezeichnung eines Phänomens ist, für das im Französischen mondialisation verwendet wird. Gemeint ist damit der Übergang
von einem internationalen Wirtschaftssystem, in dem politisch unabhängige Nationen ihre eigenen Wirtschaftsräume verwalten
und ein wirtschaftlicher Austausch von geringerer oder größerer Bedeutung stattfindet, hin zu einem globalen Wirtschaftssystem,
das über einzelstaatliche Regelungen hinausgeht.
2 Der Begriff "institutionelle Anleger" bezeichnet Institutionen, die Investitionen durch umfangreichen Eigenmittel oder Reserven
tätigen, z.B. durch Investmentfonds, Banken, Versicherungsgesellschaften oder Pensionsfonds.