Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Komisji Ukraina-NATO, której centralna i koordynująca rola miałaby zostać<br />
wzmocniona poprzez naniesienie odpowiednich poprawek do Karty<br />
o Szczególnym Partnerstwie między Ukrainą a NATO. W celu aktywizacji<br />
praktycznej współpracy zadecydowano o wzmocnieniu biura<br />
informacyjnego i kontaktowego NATO na Ukrainie. Praktycznym<br />
mechanizmem realizacji reform stały się roczne programy krajowe, których<br />
realizacja przewidywała m.in. coroczną ocenę ze strony sojuszników 143 .<br />
21 sierpnia <strong>20</strong>09 roku, realizując decyzję Rady Północnoatlantyckiej,<br />
przyjętą przez ministrów spraw zagranicznych w grudniu <strong>20</strong>08 roku,<br />
podpisana została Deklaracja o uzupełnieniu Karty o Szczególnym<br />
Partnerstwie między NATO a Ukrainą, która odzwiercie<strong>dla</strong>ła postępy<br />
poczynione w ostatnich <strong>lat</strong>ach, a także utwierdzała wiodącą rolę Komisji<br />
Ukraina-NATO w realizacji procesu zainicjowanego na szczycie<br />
w Bukareszcie w <strong>20</strong>08 roku.<br />
Ogólny stan stosunków między Ukrainą i NATO świadczył<br />
o zakończeniu pewnego początkowego etapu ich rozwoju. Strony po kilku<br />
<strong>lat</strong>ach obserwacji i wyjaśnień własnych zamiarów oraz rzeczywistych<br />
możliwości zdecydowały się adekwatnie ocenić swój potencjał i optymalne<br />
formy partnerstwa.<br />
154<br />
Rządy Wiktora Janukowycza<br />
Po wyborze na Prezydenta Ukrainy Wiktora Janukowycza stosunki<br />
z Sojuszem zaczęły nabierać bardziej pragmatycznego charakteru. Sytuacja<br />
wokół prób zmiany zatwierdzonego ustawodawstwem Ukrainy modelu<br />
bezpieczeństwa narodowego osiągnęła wyznaczone cele. Przeciwnicy<br />
przyłączenia się Ukrainy do NATO potrafili zrealizować swoje zamiary dzięki<br />
programom partii politycznych, polegając na poparciu większości<br />
społeczeństwa. Przy tym nie interesował ich fakt, iż większość ta była<br />
niedoinformowana, a opieranie się na takiej większości jest nieetyczne.<br />
Opinia publiczna, zwłaszcza w kwestii przystąpienia do NATO, rzeczywiście<br />
powinna stać się podstawą do podejmowania przez władze odpowiednich<br />
decyzji politycznych. Jednak stanowisko obywateli powinno kształtować się<br />
bez presji ze strony władz oraz świadomie.<br />
W lipcu <strong>20</strong>10 roku Rada Najwyższa Ukrainy przyjęła Ustawę<br />
„O zasadach polityki wewnętrznej i zewnętrznej”, zgodnie z którą Ukraina<br />
nabyła status pozablokowości, co oznacza „brak uczestnictwa Ukrainy<br />
143 План дій щодо членства в НАТО.