Partnerstwo dla Pokoju 20 lat później

Współpraca NATO-Ukraina. Relacje Ukraina-Rosja. Sojusz
Północnoatlantycki wobec konfliktu w Ukrainie
Tadeusz Korablin 68
Wojskowa Akademia Techniczna
Celem opracowania jest syntetyczna prezentacja tła na jakim
rozgrywa się konflikt w Ukrainie. Istotnymi kwestiami wydają się tutaj
szczególnie relacje pomiędzy Rosją a Ukrainą, które kształtują się od chwili
rozpadu ZSRR i uzyskania przez Ukrainę niepodległości. W kontekście
omówienia reakcji NATO na konflikt zbrojny w Ukrainie, celowym było
zaprezentowanie także genezy i przebiegu współpracy Sojuszu z Kijowem.
Relacje NATO – Ukraina
Kontakty Kijowa z NATO zawsze odbywały się w cieniu partnerstwa
Sojuszu z Federacją Rosyjską. Mimo, iż NATO dostrzegało strategiczne
znaczenie Ukrainy, wynikające zarówno z jej potencjału jak i położenia
geograficznego, to poza wyrażanymi opiniami na ten temat Sojusz nie
podejmował decyzji, które przekładałyby się na bardziej praktyczny,
a przede wszystkim pogłębiony dialog. Przyczyny tej sytuacji nie leżały
jednak wyłącznie po stronie NATO. Były one powodowane także relatywnie
ograniczonymi reformami wewnętrznymi jakie zachodziły w Ukrainie,
w porównaniu z pozostałymi państwami regionu. Ponadto Ukraina była
jednym z państw założycielskich Wspólnoty Niepodległych Państw, choć nie
podpisała Statutu Wspólnoty i nie została członkiem Organizacji Układu
o Bezpieczeństwie Zbiorowym 69 .
68 Autor w latach 1998-2004 pełnił służbę dyplomatyczną jako I Sekretarz w Stałym
Przedstawicielstwie RP przy NATO i UZE w Brukseli. Uczestniczył w pracach Grupy
Koordynacji Polityki (Policy Coordination Group) oraz Rady Północnoatlantyckiej. W tym
czasie był jednym z doradców Ambasadora RP przy Radzie Północnoatlantyckiej (NAC). Od
szeregu lat zajmuje się problematyką bezpieczeństwa międzynarodowego, w tym
szczególnie przygotowaniem i udziałem NATO i Polski w reagowaniu kryzysowym
i przeciwdziałaniu konfliktom. Aktualnie prowadzi badanie naukowe na temat niektórych
aspektów bezpieczeństwa w strategii NATO.
69 Szerzej: Ł. Kulesa, Stosunki NATO – Ukraina, „Biuletyn PISM” nr 31, 14.07.2004.
89