L’ETAT DE DROIT

CHAPITRE 4 | UNE APPROCHE SYSTEMATIQUE DE L’ETAT DE DROIT
ADOPTER DES VOIES PARALLELES
(initiatives à court et long termes)
• Des mesures permettant de s’attaquer aux problèmes immédiats peuvent et doivent être
entreprises à petite échelle, parallèlement à des activités sur un plus long terme.
• Toutes les actions doivent cadrer avec la vision d’état de droit
• Les initiatives doivent démarrer modestement et s’adapter ou augmenter proportionnellement,
à mesure que des résultats positifs sont constatés
Comme présenté ci-dessus, parfois le gouvernement a besoin d’instituer des initiatives immédiates
pour établir la confiance afin de mobiliser du soutien pour le processus de changement. Par
exemple, des initiatives ont « intégré d’anciens rebelles dans la structure de l’armée nationale,
comme ce fut le cas au Burundi, ou garanti un emploi sur le long terme aux anciens adversaires,
comme en Afrique du Sud, par la « disposition de temporisation » proposée aux fonctionnaires
blancs. 27
Des actions à plus petite échelle qui peuvent résoudre des problèmes immédiats peuvent et doivent
être entreprises. Ces actions n’ont pas besoin d’attendre la fin d’un plan ou d’une stratégie plus
vaste. Ces actions doivent toutefois être cohérentes avec la vision vers laquelle tendent tous les
efforts de changement.
Ces actions immédiates peuvent également être utiles pour renseigner toutes les personnes
concernées par le processus de planification sur ce qui peut fonctionner ou pas sur le plus long
terme. Les initiatives doivent commencer petites et ensuite se développer en visant les questions
importantes ou des régions spécifiques au fur et à mesure que des résultats positifs sont constatés.
Chapitre 4, Partie 1 : Une approche systématique
Par exemple, un accès limité aux services judiciaires de base est un problème dans de nombreuses
sociétés. Des plans officiels d’aide juridictionnelle existent peut-être sur le papier, mais s’il n’y a pas
suffisamment d’avocats dans le pays et pas assez de ressources financières pour financer ce plan, en
réalité l’aide juridictionnelle n’est pas disponible. Un plan étatique d’aide juridictionnelle pourrait
être complété par des initiatives impliquant la société civile, comme les plans communautaires
d’assistance juridique. Les juristes parallèles peuvent être formés et mobilisés rapidement pour qu’ils
puissent apporter des renseignements et conseils juridiques gratuits aux communautés. Ils peuvent
aussi jouer un rôle crucial dans la résolution d’un conflit non violent dans leurs communautés.
Chapitre 5, Partie 2 : Actions concrètes pour promouvoir l’état de droit
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