L’ETAT DE DROIT
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CHAPITRE 5 | ETAT <strong>DE</strong> <strong>DROIT</strong> DANS LA PRATIQUE<br />
Mélanger<br />
les systèmes<br />
traditionnels<br />
et étatiques<br />
dans le Timor<br />
oriental<br />
Dans le Timor oriental, un programme innovant, liant les mécanismes de<br />
résolution de litiges étatiques et non-étatiques, a été adopté pour gérer<br />
les questions de propriété de terrains. La première étape est de savoir qui<br />
possède quelle parcelle de terrain et à quel titre, étant donné la possibilité<br />
qu’il y ait différents types de pactes de propriété – pas uniquement pour<br />
le terrain lui-même, mais également pour ce qu’il y a sur le terrain ou dans<br />
le sous-sol. La préférence dans le Timor oriental est de résoudre les litiges<br />
par des mécanismes locaux lorsque cela est possible parce que ceux-ci sont<br />
perçus comme moins onéreux, plus rapides, plus justes, plus accessibles, plus<br />
faciles à comprendre, moins corrompus et plus en faveur d’une réconciliation<br />
entre les protagonistes que le système judiciaire. Ainsi, l’état met en place,<br />
légalement, un dispositif de résolution de litiges relatives à la propriété du<br />
terrain et celui-ci reflète les système traditionnel, mais est régi par la loi et<br />
ses décisions sont contraignantes..<br />
Source: “Land Tenure Conflicts and East Timor: Peter Woodrow, Partner and Progam Manager, CDR<br />
Associates,” interviewed by Julian Portilla, Beyond Tractability (2003),<br />
http://www.beyondintractability.org/audiodisplay/woodrow-p-2-landetimor1.<br />
Sensibilisation juridique<br />
Se rapprocher du public sur des questions liées au système judiciaire est une partie très importante<br />
du travail des gouvernements pour garantir l’accès à la justice et à un système judiciaire responsable,<br />
et gagner la confiance dans les institutions judiciaires et leur légitimité. Ce rapprochement doit<br />
inclure le partage d’informations sur les efforts de réforme et offrir des droits juridiques et une<br />
éducation juridique au public pour que les personnes puissent plus activement se rapprocher du<br />
système judiciaire et d’une culture d’état de droit.<br />
Des campagnes d’éducation du public liées à des questions juridiques pertinentes peuvent être<br />
menées par les acteurs nationales, comme le porte-parole de la cour, le barreau, les associations de<br />
magistrats et les ONG liées à la justice. Ce type d’engagement envers le service public contribue<br />
à construire le respect et l’estime pour l’appareil judiciaire.<br />
La sensibilisation juridique – qui peut aussi être nommée « alphabétisation juridique », «<br />
renforcement des capacités », « formation juridique » ou « éducation juridique » - vise à éduquer<br />
les personnes pour leur apprendre leurs droits et obligations, et sur les structures institutionnelles<br />
du système judiciaires et des dispositifs spécifiques et procédures juridiques. La sensibilisation<br />
juridique aidera à répondre aux perceptions du public, à savoir que les cours sont intimidantes,<br />
inapprochables, ou qu’on ne peut pas avoir confiance.<br />
Parmi les dispositifs pour améliorer la sensibilisation juridique, il y a :<br />
L’utilisation d’un langage clair dans la législation et les documents juridiques.<br />
Un langage clair signifie que les gens comprennent ce que la loi veut dire. Un langage juridique<br />
compliqué fait que les gens ont besoin d’aller trouver un avocat pour qu’il interprète la loi. La<br />
plupart des pays ont adapté une approche de langage clair aux rédactions juridiques.<br />
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Faire circuler les lois et règlements. Dans de nombreux pays, des copies des nouvelles lois et<br />
règlements ne sont ni distribuées en copies papier, ni en ligne. Pour garantir une sensibilisation et<br />
une alphabétisation juridiques, les lois doivent être distribuées imprimées et/ou être disponibles<br />
en ligne.