Libro_Tributacion-para-el-desarrollo

wwww.cepchile.cl CEP-CIEPLAN, 2013
Capítulo 3. impuestos indirectos en Chile: análisis y propuestas de reformas
importación, en ninguna etapa de la producción o distribución ni en la venta al
consumidor de las gasolinas automotrices y del petróleo diesel.
El artículo séptimo de esta ley facultó al Presidente de la República para que
estableciera para las empresas afectas al impuesto al Valor agregado y para
las empresas constructoras —que usen petróleo diesel, que no esté destinado a
vehículos motorizados que transiten por las calles, caminos y vías públicas en
general—, la recuperación del impuesto de esta ley soportado en la adquisición
de dicho producto, como crédito fiscal del impuesto al Valor agregado determinado
por el período tributario correspondiente o mediante su devolución. aquí
se encuentra establecida la exención del petróleo diesel de consumo no vehicular
del impuesto Específico a los Combustibles. no pueden acogerse a esta
modalidad de recuperación del impuesto, las empresas de transporte terrestre
y las que utilicen vehículos motorizados que transiten por las calles, caminos y
vías públicas respecto del consumo de petróleo diesel efectuado en ellos. Esto
establece que el petróleo diesel de consumo vehicular está afecto al impuesto
Específico a los Combustibles.
En el artículo 2º, la ley nº 19.764 estableció un mecanismo especial de recuperación
parcial del impuesto específico al petróleo diesel para las empresas
de transporte. El porcentaje de recuperación ha sido cambiado en el tiempo en
varias ocasiones, y se encuentra en aplicación hasta fines de 2012. Esta es una
erosión del impuesto Específico a los Combustibles. También se hará notar que
en el artículo 1º de esta misma ley, se determinó que las empresas de transporte
de pasajeros que prestan servicios de transporte público rural, interurbano o
internacional, podrán recuperar un porcentaje de las sumas pagadas por dichos
vehículos, por concepto de peajes en las correspondientes plazas interurbanas,
a las concesionarias de las obras públicas viales otorgadas en concesión.
2.4 Impuesto a los tabacos, cigarros y cigarrillos
El Decreto ley nº 828 establece la tributación del tabaco en forma diferenciada
según el tipo de producto. Respecto de la base, señala que en cada caso esta
corresponderá al precio de venta al consumidor, incluido impuestos, de cada
paquete, caja o envoltorio. En cuanto a las tasas, estas se diferencian según producto
de la siguiente manera: primero, los cigarros puros pagarán un impuesto
ad-valorem de tasa 52,6%. Segundo, los cigarrillos pagarán una tasa compuesta
de dos elementos: un impuesto unitario específico equivalente a 0,0000675
unidades tributarias mensuales (equivalía a alrededor de $ 50 por cajetilla al
momento de su instauración) por cada cigarrillo que contenga y un impuesto
ad-valorem de 62,3%. Tercero, el tabaco elaborado, sea en hebra, tableta, pasta
o cuerdas, granulados, picadura o pulverizado, pagarán un impuesto ad-valorem
de tasa 59,7%.
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