Libro_Tributacion-para-el-desarrollo

wwww.cepchile.cl CEP-CIEPLAN, 2013
Michel Jorratt
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El procedimiento anterior abre oportunidades de planificación tributaria
con el objeto de maximizar los créditos de iVa. Por ejemplo, si las
inversiones de alto valor se realizan en el mes de enero, y en ese mes la
empresa declara únicamente ventas gravadas, tendrá derecho a un crédito
de iVa por el total del impuesto soportado en la inversión, aun cuando en
sus operaciones normales los ingresos gravados representen un porcentaje
menor de sus ingresos totales.
Con el objeto de limitar las posibilidades de abusos, se propone modificar
el procedimiento de proporcionalidad, estableciendo el cálculo del
porcentaje de ingresos gravados con un promedio móvil de los últimos 24
meses, en vez del promedio acumulativo anual que se usa en la actualidad.
Evidentemente, esta propuesta pierde importancia si es que se deroga la
mayor parte de las exenciones actuales.
las propuestas anteriores permitirían una recaudación adicional estimada en
$843 mil millones anuales, cifra que equivale a un 0,75% del PiB.
Cuadro nº6: impacto fiscal de las propuestas de cambios legales en el iVa (2011)
Ítem mm$ % PIB
Derogar exenciones 506.049 0,45
Transporte ferroviario de pasajeros -5.582 0,00
Otro transporte terrestre de pasajeros, excepto taxis 175.841 0,16
Transporte aéreo de pasajeros -13.956 -0,01
Seguros generales (terremotos, cascos de naves, etc.) 13.025 0,01
Seguros de vida 69.778 0,06
actividades inmobiliarias (excluye viviendas) -49.310 -0,04
Servicios empresariales (art. 20 n°s 1 y 5 liR) -35.354 -0,03
Educación 296.790 0,26
Salud 279.113 0,25
actividades de esparcimiento (entradas espectáculos
artísticos y deportivos)
28.842 0,03
Otras actividades de servicios, excepto servicio
doméstico
53.590 0,05
Reventa de inmuebles nuevos 51.744 0,05
Zonas francas, consumo isla de Pascua, Ministerio
de Defensa y propinas*
70.553 0,06
Exportaciones de servicios gravadas -142.467 -0,13