Informe Carceles - Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las ...

3. La “nueva cultura penitenciaria”: Penitenciaría Nacional de Valledupar
316. El sistema penitenciario colombiano ante el desorden, descontrol e ingobernabilidad de
los centros de reclusión está desarrollando una serie de estrategias que permitan el control
estatal de cárceles y penitenciarías “garantizando el cumplimiento de la pena privativa de la
libertad, la detención precautelativa, la seguridad, la atención social y el tratamiento
penitenciario de la población reclusa” 158 .
317. La Penitenciaría Nacional de Valledupar se constituye, pues, en una pieza clave a la hora
de generar la “nueva cultura penitenciaria” con la que se trata de eliminar la corrupción, los
riesgos de fuga y los privilegios para los privados de libertad detenidos en otras cárceles y, de
esa forma, garantizar el control y el gobierno de las mismas. La Penitenciaría Nacional de
Valledupar se constituye en el nuevo paradigma del sistema penitenciario colombiano.
318. La Penitenciaría Nacional de Valledupar es calificada como la más segura en Colombia
por cuanto la premisa fundamental para el desarrollo de su visión y Misión es la seguridad.
Esta condición se refleja en su construcción e infraestructura física, en los circuitos cerrados y
manuales de televisión 159 , en los censores de movimiento, en los detectores de metales, así
como en los equipos electrónicos para detección y requisas, todos sujetos a las normas de
aseguramiento de calidad de la Organización de Estándares Internacionales.
Características
319. La Penitenciaría Nacional de Valledupar se encuentra ubicada fuera del perímetro urbano
de la ciudad de Valledupar (Cesar) y tiene comunicación con ésta por medio de una carretera
de aproximadamente cinco kilómetros, sin pavimentar, la cual se encuentra en pésimo estado.
320. Desde el exterior, es imponente la construcción de la penitenciaría en concreto. Consta de
una recepción, un área destinada a la administración, una zona de alojamiento para el personal
de guardia, un casino de oficiales y de nueve torres estratégicamente ubicadas y diseñadas,
intercomunicadas entre sí, con una capacidad para albergar a 1.600 personas privadas de
libertad. Cada una de las torres se compone de tres pisos, en cada uno de los cuales se
encuentran ubicadas las celdas de los internos, y tiene comunicación con el patio principal.
321. La primera y segunda torres están ocupadas por internos en celdas individuales. Según la
Dirección, dichas personas han manifestado conductas internas de difícil manejo que la han
obligado a decidir que tales presos permanezcan en las celdas las veinticuatro horas del día y
sólo tengan derecho a una hora de sol en grupos de diez personas. En las demás torres, cada
una de las celdas recluyen dos privados de libertad, lo que es totalmente desaconsejado por la
normativa internacional penitenciaria. La torre nueve esta ocupada por 99 internos próximos a
cumplir los requisitos requeridos para optar por los beneficios administrativos o judiciales que
contempla el ordenamiento jurídico colombiano.
158 Comité Directivo de la Penitenciaria Nacional de Valledupar.
159 Los integra ntes de la Misión y los funcionarios de la Defensoría del Pueblo fueron filmados, de principio a fin,
durante el recorrido que hicieron de las instalaciones de la Penitenciaría Nacional de Valledupar.
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