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internacional mexico politica comercial - Secretaría de Economía

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MOMENTO DE DECISIONES 107<br />

2003, el país asiático <strong>de</strong>sbancó a México como el segundo proveedor más<br />

importante <strong>de</strong> mercancías en Estados Unidos y en 2007 superó a Canadá para<br />

convertirse en el primer proveedor. La gráfica 2 muestra la participación <strong>de</strong><br />

México, Canadá y China en las importaciones <strong>de</strong> Estados Unidos <strong>de</strong> 1993<br />

a 2011. Sin embargo, como se observa en la gráfica, México ha recuperado<br />

terreno en los últimos años al acercarse sus costos <strong>de</strong> producción a los<br />

<strong>de</strong> China, ya que <strong>de</strong> existir un diferencial <strong>de</strong> salarios <strong>de</strong> 238% en 2002, en 2010<br />

éste únicamente fue <strong>de</strong> 13.8% (véase capítulo 1).<br />

Participación en el mercado <strong>de</strong> EU<br />

20<br />

17<br />

14<br />

11<br />

8<br />

19.1%<br />

6.8%<br />

Gráfica 2<br />

IMPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS(1993-2011)<br />

5<br />

5.4%<br />

2<br />

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />

Fuente: <strong>Secretaría</strong> <strong>de</strong> <strong>Economía</strong> con datos <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong> Estados Unidos.<br />

2. Multiplicidad <strong>de</strong> las reglas <strong>de</strong> comercio<br />

China<br />

18.1%<br />

Canadá<br />

14.3%<br />

México<br />

11.9%<br />

La proliferación <strong>de</strong> acuerdos <strong>comercial</strong>es ha provocado el incremento y complejidad<br />

<strong>de</strong> la regulación aplicable a los aranceles, reglas <strong>de</strong> origen, procedimientos<br />

aduaneros y reglas <strong>de</strong> comercio en general. Para que un empresario<br />

pueda exportar a diversos mercados requiere cumplir requisitos distintos,<br />

contar con una infraestructura contable, operativa y administrativa complicada<br />

y sufre <strong>de</strong> altos costos <strong>de</strong> entrada.<br />

Este fenómeno <strong>de</strong> la coexistencia enredada <strong>de</strong> acuerdos <strong>comercial</strong>es ha sido<br />

asimilado a un “platón <strong>de</strong> espagueti” o spaghetti bowl por Jagdish Bhagwati<br />

(1995: 4). El reto actual es reacomodar todos esos acuerdos, a manera <strong>de</strong> una

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