internacional mexico politica comercial - Secretaría de Economía

164
BEATRIZ LEYCEGUI GARDOQUI
No es posible pelearse con la geografía, demografía y demás complementariedades
que existen entre las economías de los tres países, las que son y
seguirán siendo factor en la integración de América del Norte. Somos socios
comerciales y en algunos sectores nos hemos convertido en socios de producción
dentro de las cadenas productivas de América del Norte y a nivel
global (Represas y Vera, 2012: 23). Como región, y no individualmente,
tendremos la capacidad para competir de manera más efectiva frente a China.
Tomando en cuenta los costos laborales, de transporte y gasolina se ha venido
cerrando la brecha entre producir en China y producir en América
del Norte. 55
Sin embargo, urge que se vuelvan a alinear las voluntades de políticos,
empresarios y sociedad civil de los tres países para que a través de una visión
estratégica común dejemos atrás los tiempos de mirar hacia dentro, hacia
un solo vecino o a veces demasiado lejos de nuestra vecindad. En la medida
en que entre los gobiernos y los ciudadanos se genere una conciencia de que
efectivamente existe esa América del Norte, la cual todavía Stephen Clarkson
(2008) no halla, será más factible pensar que en función de dicha idea los líderes
adoptarán y ejecutarán una agenda ambiciosa, propositiva y visionaria,
acorde con los extraordinarios retos que implica un mundo cada vez más
integrado regionalmente y competitivo. Sólo entonces existirán las condiciones
para dar el paso a la tercera fase del TLCAN o de la relación económica
comercial en la que se construya instituciones trilaterales autónomas con
facultad de decisión y de naturaleza supranacional para emitir ciertas políticas
públicas en rubros como los de competencia, infraestructura, banca de
desarrollo y aduanas.
Sin embargo, aunque lo anterior no ocurra, Jaime Serra (2010) —secretario
de Estado que negoció el TLCAN— augura:
La integración futura de la región seguramente ocurrirá independientemente
de las políticas seguidas por los gobiernos de los tres países. Se puede pensar
en dos escenarios extremos: una integración desordenada, que vaya contracorriente
de los liderazgos de la región o, en un mejor escenario, una integración
ordenada que sea conducida por esos liderazgos.
55 Véase el capítulo 1 de este libro.