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BEATRIZ LEYCEGUI GARDOQUI
Para la consecución de los objetivos anteriores, los negociadores se enfocaron
principalmente en:
Homologar las reglas contempladas en los tres acuerdos, a partir de los tratados
existentes. Eso contribuiría a facilitar el comercio en la región, ya que
para poder acceder a cualquiera de los países, el sector empresarial únicamente
tendrá que observar lo dispuesto en un solo tratado en lugar de tres.
Actualizar los capítulos. Más allá del criterio pragmático de limitarse a
homologar las reglas entre los tres acuerdos, los negociadores redactaron
algunos textos nuevos, tomando como punto de partida lo previsto en los
acuerdos de nueva generación. 7
Profundizar las obligaciones pactadas en algunos rubros. El TLC Único liberaliza
productos cuyo acceso quedó limitado en los anteriores Tratados o
bien incluyen disciplinas o compromisos que no se negociaron previamente.
En algunos casos, los países optaron por retroceder en la liberalización
bilateral o dejar fuera algunas disciplinas contempladas en los tratados bilaterales
debido a la dificultad para llegar a acuerdos regionales sobre temas como los
servicios financieros o la contratación pública.
Resultados de la negociación 8
En el cuadro A1 del apéndice se indican las disciplinas negociadas en el TLC
Único, los objetivos de México respecto de cada una y los resultados más
relevantes.
El TLC Único recogió los compromisos de apertura pactados en los TLC
anteriores y dispuso que el comercio sustancial entre las partes quedara liberalizado,
salvo en el caso de algunos productos contemplados en el anexo 3.4
(artículo 3.4). Las exclusiones variaron por país; entre los productos que
se encuentran en esta lista están animales vivos, productos cárnicos, plátano,
café y cacao. Para mayor información sobre los productos excluidos por México
en el TLC Único, véase el cuadro A2 en el apéndice de este capítulo.
7 Entre los temas novedosos que se incluyeron está la regulación del comercio electrónico, la facilitación
al comercio y la ampliación de las facultades de la Comisión Administradora.
8 Para una explicación más detallada de lo negociado, véase Leycegui y Beteta (por publicarse),
además: Informe final del Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Economía a la Cámara de Senadores
del H. Congreso de la Unión sobre el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos
y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, noviembre de 2011
(Secretaría de Economía, 2011). Para una evaluación económica sobre los tres TLC de México con la región
véase Secretaría de Integración Económica Centroamericana (2012).