internacional mexico politica comercial - Secretaría de Economía

AMÉRICA LATINA: LA INTEGRACIÓN TAN BUSCADA Y NO ENCONTRADA 247
industrialización basado en la sustitución de importaciones y a la dinámica
de su mercado interno. Sin grandes compromisos iniciales, la integración
internacional del país comenzó a nivel regional con el Pacto Andino (hoy
CAN) y con su participación en la ALADI.
A fines de los ochenta, se iniciaron importantes reformas, incluida la denominada
apertura económica, que eliminó múltiples barreras administrativas
y expuso a la economía a una mayor competencia internacional. En
términos comerciales, los dos primeros acuerdos que se hicieron como parte
de esta política fueron la CAN (que perfeccionó la zona de libre comercio en
1992) y el TLC entre Colombia, Venezuela y México, conocido en ese momento
como el Grupo de los 3. Este último fue firmado en junio de 1994 y entró
en vigor en enero de 1995, desarrollando posteriormente compromisos en
materia de servicios que entraron en vigor en enero de 1997.
Este Tratado forma parte de lo que fue en su momento una nueva generación
de acuerdos ambiciosos en el acceso, tanto en bienes como en servicios
e inversión, con disciplinas complementarias, luego de entender la sinergia
entre todos sus componentes. Gran parte de su arquitectura y disciplinas
proviene del hecho de que México estaba en ese momento negociando
y poniendo en aplicación el TLCAN. Aunque se acordó gran parte del comercio
de bienes, quedó excluida una parte importante del sector agropecuario
debido a ciertas sensibilidades del momento. Actualmente, cerca de 95%
de los productos se encuentran con libre acceso arancelario.
En los últimos 10 años, la balanza comercial bilateral ha venido creciendo
en favor de México hasta alcanzar los 5,144 millones de dólares en 2011. Mientras
que entre 2002 y 2011 las exportaciones de Colombia a México registraron
un crecimiento de 126% (al pasar de 311 millones de dólares a 705 millones),
las importaciones colombianas de México registraron un aumento de
808% (de 644 millones de dólares a 5,849 millones).
Las razones de este desequilibrio comercial son de tipo estructural. En
primer lugar, el tamaño de las economías difiere considerablemente. En 2010,
el PIB de México ascendía a 1,034 millones de dólares, una cifra 3.6 veces
superior al de Colombia. No obstante, esa diferencia relativa ha disminuido
desde que se firmó el Tratado en 1994, año en que el PIB de México era
más de cinco veces superior al de Colombia (513.3 millones de dólares frente
a 97.4 millones de dólares).
También es muy diferente la participación de México y Colombia en el
comercio mundial. En 2009, México figuraba en el puesto 15 entre los princi-