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BEATRIZ LEYCEGUI GARDOQUI
En el sector agrícola, México solicitó mejorar el acceso, entre otros productos,
del plátano, cárnicos, huevo fresco e industrializado, dulces y chicles,
alcohol etílico, miel, espárragos, trigo duro, sémola de trigo, flores, algunas
fracciones del jugo de naranja, atún y ron. La UE, por su parte, tenía interés
en incluir jamones, lácteos —como la leche en polvo, quesos duros y semiduros
y lactosueros—, sémola de papa, alimentos para animales, cigarrillos, helados,
preparaciones alimenticias para niños, cebada, malta, duraznos, pastas, galletas
y chocolates. La UE también expresó su interés de incluir en la revisión el
tema de las indicaciones geográficas. 7
Las negociaciones no pudieron avanzar lo suficiente para que se estableciera
un proceso formal. Eso ocurrió, en parte, por el hecho de que México
tenía dificultades para avanzar en su agenda de negociaciones, en particular
para concretar el Protocolo Modificatorio del TLC con Colombia debido a la
oposición del sector de lácteos y cárnicos, de principal interés para la UE.
Por otra parte, la UE estaba ocupada en la negociación de acuerdos comerciales
con Corea, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN,
por sus siglas en inglés), Canadá, India, Ucrania, Centroamérica, Perú, Colombia
y los países del Mercado Común del Sur (Comisión Europea, 2012).
En materia de servicios también se pactó una cláusula de revisión, ya
que diversos sectores de interés para las Partes tienen limitaciones para la
prestación de servicios. La revisión se debió haber efectuado a más tardar el
1 de marzo de 2004 para adoptar una decisión que eliminara en lo esencial toda
discriminación restante del comercio de servicios entre México y la UE.
México tiene particular interés en mejorar su acceso a la prestación de
servicios: audiovisuales, informática, los que se ofrecen a las empresas y profesionales.
Para la UE el interés se centra en sectores como los de telecomunicaciones,
seguros, construcción relacionada con el sector de energía, transporte
y servicios ambientales. La oposición a la liberalización de estos
sectores ha impedido lograr avances en la materia.
Un paso positivo fue que el 15 de enero de 2008 México y la UE establecieron
un marco para la negociación de acuerdos de reconocimiento
mutuo en materia de servicios profesionales. Mediante este marco, se comprometieron
a incentivar a organismos profesionales representativos de sus
respectivos territorios para que presenten recomendaciones sobre el reconocimiento
mutuo. Los acuerdos de reconocimiento mutuo permiten a los
7 Para la Unión Europea, este tema es parte central de su actual política comercial y lo ha incluido
en sus acuerdos suscritos con Corea, Centroamérica, Colombia y Perú.