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BEATRIZ LEYCEGUI GARDOQUI
American Recovery and Reinvestment Act de 2009, que establecía la obligación
de utilizar materiales de construcción estadounidenses en los
proyectos de infraestructura (Buy American: compre estadounidense) en
discriminación de los importados. 54
dos Unidos, lo cual ha polarizado a la sociedad estadounidense.
ha preferido privilegiar el diálogo bilateral, por lo que se ha bilateralizado
la relación en los últimos años. México ha hecho lo mismo.
TLCAN con otras iniciativas nacionales de mayor
prioridad, como lo fue para el presidente Obama su reforma en materia
de salud pública o, en el ámbito internacional, atender los conflictos en el
Medio Oriente.
ayudan los calendarios políticos que implican estar en campañas electorales
constantemente; el tiempo que se lleva en Estados Unidos realizar
los nombramientos de los negociadores de alto nivel responsables de
la política comercial por tener que pasar por el Congreso muchos de sus
nombramientos (hasta año y medio); y los constantes cambios de los
inter locutores al más alto nivel, por mencionar algunos de los obstáculos.
para atenderla y concretarla. Para profundizar la relación comercial con el
fin de integrarse de manera más efectiva y eficiente a las cadenas globales
de valor se necesita negociar temas complejos, que requieren del involucramiento
de un número importante de actores en todos los niveles de
gobierno y en el sector privado, y coordinar la agenda interna con la co-
54 Sección 1604 de la American Recovery and Reinvestment Act: “Ninguna parte de los fondos a
ser asignados o de alguna otra forma dispuestos por esta Ley podrá ser utilizada para un proyecto consistente
en la construcción, alteración, mantenimiento o reparación de un edificio público o de una obra
pública, a menos de que la totalidad del hierro, el acero y bienes que se utilicen en dicho proyecto hayan
sido producidos en Estados Unidos”. Para salvaguardar sus intereses, Canadá solicitó a Estados Unidos
llegar a un convenio en el marco del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, por medio del cual
se dieron acceso recíproco para participar en licitaciones públicas que realicen sus autoridades estatales,
municipales o locales. México se mantuvo ajeno al anterior arreglo, ya que para ser parte de él hubiera
tenido que adherirse al referido Acuerdo de la OMC, lo que implicaba otorgar el acceso a las compras
gubernamentales a nivel estatal, concesión nunca antes otorgada por México bajo ningún TLC. En su
momento, la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos y el sector acerero
realizaron consultas a sus agremiados sobre el tema, y al parecer no hubo el apoyo suficiente para suscribir
con Estados Unidos un acuerdo como el realizado por los canadienses.