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BEATRIZ LEYCEGUI GARDOQUI
Asimismo, con la eventual apertura total del autotransporte transfronterizo,
México puede convertirse en una plataforma logística, lo cual abona
en favor de la eficiencia de la frontera y de la integración de la región de
América del Norte. Además, será un atractivo para inversionistas que pretendan
penetrar al mercado de Estados Unidos desde México.
Una de las prioridades de la administración del presidente Calderón, desde
el primer día de su gestión, fue resolver esta controversia. Tenía claro que para
poder pasar a la segunda etapa de la implementación del TLCAN, consistente
en atender una agenda de competitividad, debía resolverse esta diferencia
pendiente que, además, tantas implicaciones tenía en la productividad
de la región.
En los primeros días de enero de 2007, el gobierno de México se reunió
a nivel de subsecretarios con sus homólogos estadounidenses. Meses más tarde,
en septiembre de 2007, ambos gobiernos empezaron a implementar un Proyecto
Demostrativo como un primer paso hacia el cumplimiento de los compromisos
en autotransporte de carga.
Proyecto Demostrativo
Este programa significó que un solo camión y operador entregarían mercancías
hasta el lugar de destino. Se tenía contemplado una duración de un año
y la participación de 100 empresas por país. Entre septiembre de 2007 y
febrero de 2009 participaron en el Proyecto 26 empresas de México (con 103
camiones) y 10 de Estados Unidos (con 61 camiones), con más de 46 mil
cruces, entre 12 estados de la República Mexicana y 23 de Estados Unidos.
Las evaluaciones sobre el proyecto durante su primer año de vida demostraron
que los transportistas mexicanos participantes cumplieron incluso con
mejores estándares de seguridad que los transportistas de Estados Unidos que
operan fuera del mismo: inspecciones de camiones (2.6 veces menos incidentes)
y conductores (14 veces menos incidentes) (Informe del Inspector
General del DOT, 2009 e Informe del Panel Independiente de Expertos, 2008).
Si no se inscribieron más empresas fue por la incertidumbre legal que continuó
estando presente respecto de la aplicación del proyecto y la eventual
liberalización del servicio, ante las permanentes y fuertes presiones en contra
ejercidas por el sindicato de transportistas de Estados Unidos sobre todos
los poderes de la Unión Americana.