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AMÉRICA LATINA: LA INTEGRACIÓN TAN BUSCADA Y NO ENCONTRADA 239
la iniciativa del Arco del Pacífico Latinoamericano. Desde el comienzo, el
liderazgo para llevar adelante esta iniciativa estuvo en manos de México,
Colombia, Perú y Chile, y luego gradualmente se fueron sumando los países
de América Central, Panamá y Ecuador.
Los fundamentos que dieron lugar a este esfuerzo de integración se
pueden sintetizar en las siguientes consideraciones:
1. El importante avance que ya se había conseguido en lo que se refiere al
comercio de bienes, al punto de que entre los países del Arco del Pacífico
se constata la existencia de 72 acuerdos bilaterales, de diferente nivel de
cobertura y profundidad.
2. La constatación de que el avance en los cronogramas de desgravación
arancelaria se revelan como insuficientes para generar una mayor dinámica
de integración regional, a pesar de que sin duda son un estímulo para
aumentar el intercambio comercial.
3. La necesidad de intentar una mayor convergencia y armonización de los
procesos de apertura comercial, y al mismo tiempo, buscar la incorporación
de nuevos temas no siempre incluidos en los acuerdos de libre
comercio en la región, como lo que se refiere a servicios, inversiones,
acuerdos para impedir la doble tributación, conectividad e infraestructura,
integración energética y cooperación técnica, entre otros.
4. La aspiración de convertirse en un referente atractivo para las economías
asiáticas de rápido crecimiento, dando lugar a una mayor integración
económica entre ambas riberas de la cuenca del Pacifico.
La búsqueda de una mayor integración económica en bloques regionales
o subregionales remite a procesos de larga data. La crisis internacional manifestada
a partir de 2008 y la constatación de que la recuperación de las economías
más industrializadas de Europa, así como la de Estados Unidos, será
probablemente más lenta de lo esperado, ha aumentado la importancia relativa
de los países y regiones emergentes, en este caso de Asia y América Latina,
como motores de la recuperación internacional, teniendo como efecto
una revitalización de las propuestas que buscan su fortalecimiento como
bloques económicos capaces de adquirir por esa vía mayores fortalezas y
autonomías. 47
47 Al respecto son ilustrativas las reflexiones planteadas por Alejandro Foxley (2009), académico y
exministro de Hacienda y Relaciones Exteriores de Chile.