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EVALUACIÓN DE LA APERTURA COMERCIAL INTERNACIONAL 67
a incrementar el atractivo de México como destino de inversión mexi cana
y extranjera.
la OMC hacen del TPP la única negociación comercial internacional relevante,
con implicaciones de mediano y largo plazos importantes para
el resto del mundo.
TPP es la primera negociación plurilateral extrarregional en la que participa
Estados Unidos. Ante el impasse multilateral de la OMC, este acuerdo
se ha convertido en la única iniciativa comercial del gobierno del presidente
Obama y en una de sus prioridades de política exterior. 9
TLC que Estados Unidos tiene en vigor con 17 países, únicamente
dos son multilaterales: el TLCAN, suscrito con México y Canadá, y
el TLC entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana.
Por lo tanto, el TPP es la primera negociación significativa plurilateral de
Estados Unidos desde el TLCAN. Esta diferenciación es importante,
pues en los tratados plurilaterales, los países socios no únicamente comparten
un solo conjunto de disciplinas, sino que también pueden acumular
origen entre ellos, con lo que se fomenta la integración regional de las
cadenas productivas.
TLC bilaterales con cuatro países del TPP: Chile,
Australia, Perú y Singapur. Un escenario probable es que el peso de
la negociación recaiga en armonizar las disciplinas —incluyendo reglas
de origen— entre los cuatro TLC que ya tiene Estados Unidos con los
otros países del TPP y sobre los términos en los que se incorporarían
las otras cuatro economías —Brunei, Nueva Zelanda, Vietnam y Malasia.
TPP prevén el establecimiento de una zona de libre
comercio, con un paquete de reglas de origen únicas, aplicables a todos
los miembros del acuerdo. Se considera la posibilidad de acumular origen
con fines del cálculo del contenido regional necesario para beneficiarse de
las preferencias arancelarias establecidas en el acuerdo.
TPP seguramente se convertirá en el ancla del proceso
formal de integración la zona Asia Pacífico, la región más dinámica del
mundo: se habrá formado una zona de libre comercio entre nueve países,
además de México.
9 A la fecha de publicación de este libro aún no se conocerán los resultados electorales en Estados
Unidos ni si el nuevo gobierno, en caso de que no se reelija el presidente Obama, continuará promoviendo
estas negociaciones.