Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

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152 / CAPÍTULO 3
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Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo
Los programas no
formales de
desarrollo de
competencias
tienden a ser
menos onerosos
que los programas
formales de
formación
profesional.
calificaciones permite esperar que un día será
posible lograr un acopio de datos más sistemático
sobre las adquisiciones de competencias.
Los programas no formales de desarrollo de
competencias tienden a ser menos onerosos
que los programas formales de formación
profesional, aunque sea difícil conseguir
información precisa sobre sus costos ya que
suelen ser subvencionados por donantes extranjeros
y no figuran en las estadísticas nacionales.
Además, la diversidad de los programas ofrecida
por un proveedor determinado (largos o cortos;
basados en centros o de índole comunitaria;
y centrados en competencias agrícolas o
industriales) dificulta a menudo la evaluación
de los costos unitarios. El Gobierno de Nepal
estima que hay 47.000 alumnos matriculados
en programas de formación ofrecidos por ministerios
distintos del encargado de la educación.
Aunque se dispone información sobre los costos,
no está relacionada con la duración de los
cursos y, por eso, es difícil efectuar comparaciones
con los costos en la educación formal.
El Ministerio de Educación de la RDP Lao ha
estimado los costos unitarios de los programas
no formales de desarrollo de competencias
profesionales básicas, los programas de
formación profesional impartidos en centros
comunitarios y los programas de divulgación
organizados por las escuelas técnicas y profesionales.
Esas estimaciones se están utilizando
actualmente en un modelo de simulación de EPT
que permite evaluar las implicaciones
financieras y los resultados probables de las
distintas opciones en materia de políticas.
El desarrollo de competencias representa una
parte residual de los presupuestos de educación
de los cuatro países. En Malí y Nepal, la
educación no formal representa menos del 1%
del gasto público en educación. A la enseñanza
técnica y profesional se le asigna un 2,6% del
presupuesto de educación en la RDP Lao y un
1,4% en Nepal. Como en la mayoría de los
países, este componente de los servicios
educativos sigue siendo un elemento asociado
del sistema formal muy poco importante.
Los cuatro países están llevando a cabo una
descentralización y las provincias y distritos
asumen cada vez más responsabilidades.
Teniendo en cuenta la índole contextual de
muchas necesidades en materia de aprendizaje,
es necesario diferenciar los programas de
desarrollo de competencias en el plano local.
No obstante, en ese plano, los sistemas de
información no suministran fácilmente los datos
analíticos que necesitan los encargados de la
elaboración de políticas nacionales para efectuar
un seguimiento y una evaluación eficientes que
les permitan preparar políticas eficaces. Sería
necesario agrupar los datos pertinentes a nivel
local para poderlos utilizar como instrumento
de análisis y diagnóstico a nivel nacional.
La RDP Lao y Senegal están realizando una
labor en este sentido.