El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

La migración laboral en la región andina
Los desafíos de una política ausente
“El paraíso no es algo que debas alcanzar, sino algo que debes crear.
Está en nuestras manos hacerlo”.
Osho 1
Oscar Gómez Díez 2
Introducción
La migración laboral en la región andina es un tema
que se viene reflexionando en los últimos años tanto
desde organismos internacionales como la Organización
Internacional del Trabajo –OIT– y la Organización
Internacional para las Migraciones –OIM–,
como desde organismos de integración regional
como la Comunidad Andina –CAN–, con el propósito
de introducir este importante tema en la agenda
pública. También, desde el sindicalismo europeo
se viene promoviendo la reflexión en las organizaciones
sindicales de América Latina, y en especial
de la región andina, a través del Instituto Sindical
de Cooperación al Desarrollo –ISCOD– de la Unión
General de Trabajadores de España –UGT–. No obstante,
a pesar de estos esfuerzos el tema de la migración
laboral no logra insertarse plenamente en
la agenda de nuestros gobiernos y sindicatos. Cabría
preguntarse la razón de ello.
Una primera respuesta es que la migración en general,
y específicamente la migración laboral, no
es un tema central en los países andinos pese a
que se calcula que unos 12 millones de ciudadanos
y ciudadanas procedentes de Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú han cruzado sus fronteras nacionales
hacia otros países, y que representan más del
12% de la población de los 4 países miembros de
la CAN.
En la mayoría de los casos, las personas migrantes
son una cifra macroeconómica de nuestros ministerios
de economía, gracias a que las remesas que
envían representan el segundo renglón de divisas
en las cuentas nacionales. Este dinero, que en su
mayoría se destina principalmente al gasto familiar,
contribuye a la demanda de productos y servicios
de cada país y jalona nuestras economías vía el
consumo y la recaudación de impuestos.
Las personas migrantes han sido reducidas en la
mayoría de los casos a una cifra, a un dato macroeconómico,
a un factor de las cuentas nacionales,
en consumidores, en un mercado, sin siquiera
preguntarse, ¿Quiénes son esas millones de personas
que envían miles de millones de dólares a nuestros
países? ¿En qué condiciones se ganan ese dinero?
¿Cuáles son sus motivaciones para enviar las
remesas? ¿Cuáles son sus necesidades y demandas?
¿Cuáles son sus sueños? En otras palabras,
vale la pena preguntarnos si desde nuestras políticas
los percibimos como seres humanos y como
ciudadanos o ciudadanas, y de ser así, ¿Cuáles son
los programas y los recursos que se destinan para
garantizar sus derechos y su bienestar? Más aún,
¿Los programas y los recursos para su realización
corresponden a la magnitud del hecho migratorio
andino?
1
OSHO. (2010). Cambio. Cómo convertir una crisis en una oportunidad. Argentina: Editorial Grijalbo. P. 74.
2
Director Fundación ESPERANZA. Contacto: oscargomez@fundacionesperanza.org,
www.fundacionesperanza.org, www.infomigrante.org
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Diálogos Migrantes