El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

Reposicionamiento del tema migratorio laboral en el Estado colombiano
que de alguna manera contribuyen a contrarrestar
sus costos y que deben ser tenidos en cuenta, para
aprovecharlos de la mejor manera. Dentro de las
acciones a este respecto deberán estar:
• Buscar la reducción de los costos de intermediación
de las remesas de los trabajadores, y
mayores y mejores posibilidades para su uso
• Incentivo a la generación de proyectos de desarrollo,
que vinculen a la población migrante con
la de sus lugares de origen, avalando y apoyando
la búsqueda de recursos de cooperación y
codesarrollo.
• Facilitar las transferencias de capital, calificaciones
y tecnología por los trabajadores migrantes,
entre otras cosas mediante el ofrecimiento
de incentivos.
• Promover los vínculos entre comunidades transnacionales
e iniciativas empresariales.
Aparato de Estado adecuado y con instancias de
diálogos social actuantes
La inexistencia actual de una política de migraciones
laborales y las muy pocas acciones que en
gestión de las mismas se hacen, determinan que
al definir una y otras se requiera construir o adecuar
estructuras de Estado que permitan su implementación,
como ya se ha empezado a hacer con el
nuevo Ministerio del Trabajo, y levantar un cuerpo
normativo que le dé sustento. Al respecto habrán de
tenerse en cuenta los siguientes puntos:
• Dotación al Ministerio de Trabajo y en particular
su Dirección de Movilidad y Formación para el
Trabajo, de los recursos necesarios para cumplir
con sus funciones en la formulación, coordinar e
implementación de la política laboral migratoria.
• Asignación de personal permanente y otros
recursos necesarios para que la Comisión Nacional
Intersectorial de Migración CNIM pueda
jugar efectivamente su papel de coordinación,
particularmente en lo relacionado con la política
migratoria laboral.
• Elaboración de un diagnóstico de la adhesión
de Colombia a los instrumentos internacionales
vigentes en materia migratoria laboral y de la
coherencia de las normas nacionales con su
contenido.
• Extensión de gestión migratoria laboral alcanza
a las regiones del país con mayor demanda de
ella.
• Elaboración de una propuesta de agenda de
trabajo para la Mesa Nacional Tripartita en Gestión
Migratoria Laboral, que integre también
otros actores sociales, en especial organizaciones
de migrantes e instituciones relacionadas
con el tema.
• Promover la adecuación institucional y el diálogo
social en los departamentos, distritos y municipios,
y otros ámbitos subnacionales.
• Capacitar a los funcionarios públicos de los distintos
niveles e instituciones responsables de
implementar la política definida, para que obren
de acuerdo a ella.
• Fortalecer institucionalmente la gestión migratoria
en zonas de frontera, para una más ágil
circulación de las personas, un mejor registro
del tránsito fronterizo y una mayor protección de
las personas migrantes.
Lo que sigue
Los fundamentos propuestos permiten avanzar
aún más, como ocurrirá, en la construcción de un
documento que sirva de base para la discusión,
concertación y formalización de la política migratoria
laboral y en un plan de acción, mediante procesos
cuya definición cabe al Ministerio del Trabajo,
pero que tendrán que involucrar otros actores
como la Comisión Permanente de Concertación de
Políticas Salariales y Laborales, la Mesa Tripartita
sobre Migraciones Laborales, y, por supuesto, la
Comisión Nacional Intersectorial de Migración, entre
otros. Las tareas pendientes aún son muchas,
pero lo fundamental, que es la voluntad política
del Gobierno y los actores sociales, y la existencia
de un doliente directo del tema, como es el Ministerio
de Trabajo, con su Dirección de Movilidad y
Formación para el Trabajo, representan un muy
buen augurio.
Diálogos Migrantes 135