El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

Migración boliviana a España: precariedad, segregación laboral y crisis
A partir de la década del 2000, España empieza a
aparecer como destino migratorio interesante para
los bolivianos y muy especialmente, para las bolivianas.
Como ha señalado Hinojosa, lo anterior en
muchos casos significa la continuación y/o el despliegue
de iniciativas y propósitos anteriores que
vinculan históricamente a esta región con otros
espacios geográficos tanto en Argentina, como en
Estados Unidos o Brasil. (Hinojosa, 2008, p 94)
Es posible que la crisis económica y política que
vivió Argentina en esos años haya contribuido a
reorientar los flujos migratorios hacia España (Salazar,
2010, p.90), un país que en esos momentos
se abría al mundo como destino interesante debido
a tres tipos de factores. Por un lado, debido a las
oportunidades que ofrecía el mercado laboral en
plena etapa expansiva, por otro gracias a las facilidades
de entrada y de acceso al empleo para aquellos
inmigrantes en situación irregular, y por último y
en concreto para los latinoamericanos, debido a la
cercanía del idioma y las costumbres.
Desde el lado boliviano, la inexistencia del requisito
de visado era percibido como una gran oportunidad
para dar el salto hacia Europa y a esto se
añadía el contexto de incertidumbre que se vivía
en el país a comienzos de la década del 2000 marcado
por el descontento social y la inestabilidad
política. Este clima de incertidumbre y de bloqueo
de las expectativas de ascenso social contribuyeron
a motivar lo que se ha denominado la “emigración
masiva” hacia España entre los años 2000 y
2008.
Según los datos del Padrón Municipal de Habitantes
del Instituto Nacional de Estadística de España
–INE-, para el año 2001 residían en dicho país poco
más de 8.400 bolivianos, cifra que en 2005 ascendía
a 100.000 y que en 2008 rondaría los 240.000.
Durante estos años el incremento de bolivianos presentes
en este registro ha sido muy intenso, especialmente
en el periodo 2004-2008, como puede
apreciarse en la Tabla I. Este proceso está marcado
por un punto de inflexión en 2008 ligado a dos fenómenos
que son claves para entender su evolución:
En primer lugar, la imposición del visado en abril
del año 2007, que va a producir una ralentización
de los flujos de entrada al establecer unos requisitos
más estrictos. En segundo lugar, el cambio en la
coyuntura económica en España ligado al aumento
del desempleo y al drástico estrechamiento de las
vías de entrada legales y al endurecimiento de los
controles a la inmigración irregular.
Tabla I. Incrementos absolutos y relativos de población boliviana residente en España. Años 2001-2010.
Incrementos
absolutos
Incrementos
relativos
2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10
7.098 15.036 23.886 45.050 41.248 60.009 40.163 -11,537 -15.513
84,28 96,88 78,17 82,75 41,46 42,64 20,01 -4,79 -6,76
Fuente: Padrón municipal de habitantes. INE 2011.
Si bien es cierto que el Padrón municipal de habitantes
es el registro más fiable que existe en España
para contabilizar la población, también puede estar
sujeto a algunas distorsiones. El aspecto positivo de
esta fuente radica en que para ser contabilizado en
ella sólo es necesario estar empadronado en algún
municipio de España y que esto no exige estar en
posesión de permiso de residencia o trabajo, además,
es el trámite que cualquier residente, regular
o no, debe hacer para tener acceso a los servicios
gratuitos de los sistemas sanitario y educativo. Sin
embargo, es posible que los recién llegados puedan
tener desconfianza o reticencias a inscribirse en este
registro y por ello, mientras en 2007 el Padrón contabilizaba
200.000 bolivianos en España, la ONG Acobe
situaba esta cifra en 350.000 personas, lo cual
supone una variación considerable (Acobe, 2007).
Según una encuesta llevada a cabo por Acobe sobre
la situación de los bolivianos en Madrid y en Barcelona,
principales núcleos de concentración, el perfil
de esta emigración provenía principalmente del
Diálogos Migrantes 37