El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos
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Reposicionamiento del tema migratorio laboral en el Estado colombiano<br />
pecta al empleo, la protección de la maternidad,<br />
<strong>los</strong> salarios, la seguridad y salud en el trabajo<br />
y otras condiciones de trabajo, de conformidad<br />
con <strong>los</strong> instrumentos pertinentes de la OIT.<br />
• Promover y aplicar medidas contra la discriminación<br />
a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> en Colombia.<br />
• Establecer mecanismos de orientación y recepción<br />
y trámite de quejas por vulneración de derechos<br />
a <strong>trabajadores</strong> colombianos en el exterior,<br />
y gestionar ante las autoridades extranjeras<br />
en casos de recurrencia o especial gravedad de<br />
ella. Acciones correspondientes se adoptarían<br />
respecto a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> in<strong>migrantes</strong> en Colombia.<br />
• Regulación y control de las actividades de intermediación<br />
para la migración laboral, incluyendo<br />
revisión de contratos y algún tipo de verificación<br />
sobre su cumplimiento.<br />
• Asistencia, en fronteras o puertos de llegada, a<br />
<strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> extranjeros y a colombianos<br />
retornados en calidad de deportados o<br />
en condiciones de precariedad.<br />
• Determinación de parámetros taxativos de tratamiento,<br />
acorde a sus derechos, a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><br />
in<strong>migrantes</strong> en o en tránsito por Colombia<br />
en condiciones de irregularidad.<br />
• Considerar el establecimiento de un fondo de<br />
bienestar para prestar asistencia a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><br />
<strong>migrantes</strong> y sus familias, por ejemplo, en<br />
caso de enfermedad, accidente, repatriación,<br />
abusos o muerte.<br />
Gestión del recurso humano migrante o con propensión<br />
a serlo<br />
La gestión migratoria laboral ha de hacerse como<br />
parte de la gestión del recurso humano, incluyendo<br />
en este a la población laboral colombiana en su<br />
condición de potencial migrante, emigrada o retornada,<br />
así como a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> extranjeros en<br />
Colombia. En este sentido, debe actuarse sobre <strong>los</strong><br />
siguientes asuntos:<br />
• Compatibilización del sistema de competencias<br />
con <strong>los</strong> parámetros internacionales, y promoción<br />
del reconocimiento y la acreditación de las<br />
calificaciones y aptitudes de <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><br />
<strong>migrantes</strong><br />
• Integración del recurso humano representado<br />
por <strong>los</strong> colombianos en el exterior dentro del<br />
mapa de recurso humano nacional.<br />
• Consideración de las posibilidades que el recurso<br />
humano de Colombia en el exterior ofrece<br />
para la inversión extranjera y en nuevas tecnologías<br />
en el país, así como las que estas brindan<br />
para la retención de personal calificado nacional<br />
en el país.<br />
• Revisión y creación de programas de movilidad<br />
internacional de investigadores según demandas<br />
empresariales y de desarrollo técnico científico<br />
del país.<br />
• Vinculación de la población colombiana altamente<br />
calificada residente en el exterior al desarrollo<br />
y formación del recurso humano nacional,<br />
mediante un programa de “circulación de<br />
conocimiento”, que no demande el retorno definitivo,<br />
así como generando víncu<strong>los</strong> especializados,<br />
o fortaleciendo <strong>los</strong> existentes, con las<br />
redes de esa población. Lo anterior, teniendo en<br />
cuenta <strong>los</strong> requerimientos de las universidades,<br />
el aparato de Estado y las empresas.<br />
• Gestionar programas de migración laboral temporal<br />
en el marco de las necesidades de adquisición<br />
o mejora de competencias de personal<br />
profesional y técnico, y de otros orientados a la<br />
obtención de las primeras experiencias laborales<br />
o de competencias específicas por parte<br />
de jóvenes, a partir de las cuales se les pueda<br />
ofrecer empleo o apoyo para su auto ocupación<br />
al regreso.<br />
• Vinculación de <strong>trabajadores</strong> retornados y extranjeros<br />
a <strong>los</strong> procesos de formación del recurso<br />
humano de manera que puedan transferir<br />
experiencias y aprendizajes laborales adquiridos<br />
durante la migración.<br />
• Establecimiento de alianzas estratégicas para el<br />
mejoramiento de la gestión migratoria laboral y<br />
la promoción de negociaciones encaminadas a<br />
la suscripción de acuerdos migratorios laborales.<br />
• Implementación de <strong>los</strong> convenios de movilidad<br />
laboral fronteriza, acorde con <strong>los</strong> objetivos de<br />
desarrollo del Plan Nacional para las zonas limítrofes.<br />
• Concertación de acuerdos bilaterales, regionales<br />
o multilaterales, para ofrecer cobertura y<br />
transferibilidad de prestaciones de seguridad<br />
social a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> regulares y,<br />
Diálogos Migrantes 133