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El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

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La migración laboral en la región andina<br />

implica un decrecimiento de la población lo que<br />

quiere decir que la población que envejece cada<br />

año y se pensiona, no logra ser sustituida por <strong>los</strong> jóvenes<br />

que se vinculan al mercado laboral, generando<br />

un déficit de mano de obra del país en cuestión.<br />

Rusia, con una tasa de crecimiento poblacional del<br />

- 0.1%, pierde cada año 1 millón de <strong>trabajadores</strong>,<br />

entre quienes salen del mercado de trabajo (pensionados)<br />

y quienes lo reemplazan 7 . Se calcula que<br />

en china para el año 2027, saldrán del mercado<br />

de trabajo cerca de 200 millones de <strong>trabajadores</strong> y<br />

solo un 20% de esta cifra será reemplazado.<br />

De <strong>los</strong> cuatro países <strong>andinos</strong> solo Bolivia tiene una<br />

tasa de natalidad alta (3.2%). Por su parte, Colombia,<br />

Ecuador y Perú se aproximan rápidamente al<br />

punto de equilibrio del crecimiento de natalidad del<br />

2.1%, por lo que se estima que en pocos años comenzará<br />

el declive, cuyo impacto se notará unos 15<br />

años después, cuando la población que se pensiona<br />

no logre ser sustituida por el número de jóvenes<br />

que se incorporen al mercado de trabajo.<br />

En España el llamado “baby boom” 8 , caracterizado<br />

por las grandes tasas de natalidad, terminó en el<br />

año 1976. Para el año 1994, ingresaban al mercado<br />

laboral 700 mil jóvenes mientras que en la<br />

actualidad ingresan unos 300 mil. La pirámide de<br />

la población económicamente activa se ha venido<br />

ensanchando en la parte superior. Cuando la generación<br />

del “baby boom” se empiece a jubilar, la población<br />

en edad de trabajar caerá dramáticamente.<br />

En 2008 había casi 500 millones de habitantes en<br />

la Unión Europea. Para el 2060 habría una pérdida<br />

de casi 60 millones, contando con la migración 9 .<br />

Desde el 2005 había algunos países en <strong>los</strong> que se<br />

jubilaban más <strong>trabajadores</strong> que jóvenes que ingresan<br />

al mercado de trabajo 10 . En caso que se tenga<br />

una migración alta, también habrá pérdida de población<br />

en la UE, lo que plantearía una redefinición<br />

de las políticas migratorias. No obstante, <strong>los</strong> Estados<br />

se siguen resistiendo a promover políticas de<br />

apertura migratoria, y muy por contrario, el cierre de<br />

las fronteras y el desarrollo de políticas restrictivas<br />

son la característica actual, pese a la insistencia y<br />

estudios presentados por la Comisión Europea que<br />

señalan un declive poblacional. En estos casos, la<br />

resistencia xenófoba de importantes franjas de población<br />

europea y norteamericana es utilizada por<br />

<strong>los</strong> políticos para promover acciones restrictivas.<br />

Los Estados Unidos con un crecimiento poblacional<br />

del 0.9% está en el borde de iniciar un decrecimiento,<br />

y se calcula que para el 2020 será mayor el número<br />

de personas que se jubilaran que las ingresan<br />

al mercado de trabajo para reemplazarlas 11 . <strong>El</strong> poco<br />

crecimiento poblacional ha sido sostenido por la inmigración,<br />

principalmente de hispanos, a tal punto<br />

que las leyes estatales contra <strong>los</strong> in<strong>migrantes</strong> de la<br />

que Arizona fue pionera, tienen como telón de fondo<br />

“impedir” la “latinización” de Estados Unidos.<br />

Es indudable que la tasa de natalidad y la esperanza<br />

de vida inciden en <strong>los</strong> procesos migratorios.<br />

Este déficit puede ser sustituido parcialmente por<br />

la migración proveniente de aquel<strong>los</strong> países que<br />

tienen una tasa más alta de crecimiento poblacional.<br />

Hasta ahora, <strong>los</strong> países que proveen el “Bono<br />

Demográfico” provienen de América Latina, África<br />

y Asia. No obstante, esta tendencia parece que va<br />

a cambiar dramáticamente en las próximas décadas,<br />

según las proyecciones que hacen las Naciones<br />

Unidas.<br />

Se calcula que entre <strong>los</strong> años 2012 y 2015 México,<br />

Colombia, Ecuador y Perú llegarán a una tasa de<br />

natalidad decreciente, por debajo del 2.1% que es<br />

7<br />

RIANOVOSTI. (Diciembre de 2011). En Rusia hay más gente mayor que joven. Consultado el 23 de diciembre de 2011 desde: http://<br />

sp.rian.ru/opinion_analysis/20111222/152294636.html<br />

8<br />

Este concepto se acuñó después de la segunda guerra mundial para explicar la exp<strong>los</strong>ión demográfica de <strong>los</strong> países ang<strong>los</strong>ajones y<br />

europeos. Actualmente se usa para referirse a <strong>los</strong> periodos de incrementos significativos de población de algún país.<br />

9<br />

Un Informe de la División de Población de la Organización de Naciones Unidas –ONU- advirtió que Europa necesitará 159 millones<br />

de in<strong>migrantes</strong> para el año 2025, con el propósito de garantizar la fuerza de trabajo y paliar <strong>los</strong> efectos negativos del envejecimiento<br />

de su población. ACEPRENSA.COM. (Enero de 2000). La UE necesitará 159 millones de in<strong>migrantes</strong> hasta 2025. Consultado el 2 de<br />

diciembre de 2011 desde: http://www.aceprensa.com/articles/la-ue-necesitar-159-millones-de-in<strong>migrantes</strong>-hasta-/<br />

10<br />

paJARES, Miguel. (2009). Inmigración y mercado de trabajo. Informe 2009. Documentos del Observatorio Permanente de la Inmigración,<br />

Nº 21. Madrid: Ministerio de Trabajo e Inmigración. Pp. 132 – 133.<br />

11<br />

Ibídem. P. 132.<br />

Diálogos Migrantes 113

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