El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

Reposicionamiento del tema migratorio laboral en el Estado colombiano
lidad, a partir de la Memoria del Director en 1999,
al interior de la Organización Internacional del Trabajo,
única de conformación tripartita (gobiernos,
empleadores y trabajadores) en el campo de las
Naciones Unidas, como una manera de identificar
las prioridades de la Organización. Según el mismo
consenso, las prioridades para el logro del trabajo
decente son: derechos humanos, empleo e ingresos,
fortalecimiento de la protección y seguridad
social y fortalecimiento del diálogo social.
Aparte de la pertenencia de Colombia a la OIT, en
cuyo seno ha compartido el propósito del trabajo
decente, la adopción de este como arranque para
la elaboración de la política en cuestión es coherente
con la Constitución nacional, que establece
que “toda persona tiene derecho a un trabajo en
condiciones dignas y justas”, y con el compromiso
de Colombia respecto a él, y a su aplicación a los
trabajadores migrantes, en muchas instancias internacionales.
• Marco multilateral de la OIT para las migraciones
laborales
En reunión tripartita convocada por la OIT se debatió
y adoptó el Marco multilateral para las migraciones
laborales, publicado en 2006, que contiene
principios y directrices no vinculantes para un enfoque
de las migraciones laborales basado en los
http://www.unfpa.org/swp/2006/spanish/chapter_1/print/chapter_1.html
derechos, recogiendo, entre muchos, los planteamientos
básicos de los Convenios 97 y 143 sobre
los trabajadores migrantes y sus correspondientes
Recomendaciones, también contemplados en la
Convención de Naciones Unidas sobre la protección
de los derechos de todos los trabajadores migratorios
y de sus familiares, ratificada por Colombia en
1995. En el contexto general del compromiso con la
promoción del trabajo decente para todos, el Marco
multilateral aboga por políticas eficaces de migraciones
laborales, en particular en relación con los
derechos, el empleo y la protección de los trabajadores
migrantes.
• Planes Sudamericano y Andino de Desarrollo
Humano de las Migraciones
El Plan Sudamericano de Desarrollo Humano de
las Migraciones, aprobado en la Décima Conferencia
Sudamericana de Migraciones (2010) y el
Plan Andino de Desarrollo Humano para las Migraciones
(en proceso de aprobación), con estructura
y contenido semejante, en la medida en que el
primero se ha definido tomando el segundo como
modelo, se basan en: consensos de las diferentes
Conferencias Sudamericanas de Migraciones; el II
Foro Global de Migración y Desarrollo (2008); la
Propuesta de la Secretaría General de la CAN sobre
lineamientos de la Política Externa Común Andina
de Migraciones (2006); el Primer Foro Andino
de Migraciones (2008); y políticas y programas
para migrantes comunitarios y extracomunitarios
de la Comunidad Andina, destacándose a este último
respecto los Instrumentos de Migración Laboral
(Decisión 545) y de Seguridad Social (Decisión
583).
• Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones
Suramericanas
Mediante Ley 1440 de 2011 se aprobó el Tratado
Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas
(UNasUR) que, en el marco de su objetivo
general de integración y unión de los países que
la conforman 4 , tiene como propósito específico,
entre otros, la “cooperación en materia de migración,
con un enfoque integral, bajo el respeto irres-
4
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, la República del Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
Diálogos Migrantes 131