El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos
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La frontera colombo ecuatoriana en el marco<br />
de la integración andina: retos y oportunidades<br />
para un espacio común de derechos<br />
Fausto Montagna 1<br />
Abstract<br />
The article proposes an analysis of the actual border between Colombia and Ecuador, taking as a<br />
starting point that both countries belong to an area of regional integration: the Andean Community-<br />
CAN. On account of the significant presence of migrant workers in the area, the legal tools shared by<br />
Ecuadorians and Colombians, both presented as Andean Migrant Workers are presented in the article,<br />
emphasizing the opportunities offered and delays in its implementation Finally, it presents the challenges<br />
that the Civil society faces in order to convert norms into real and enforceable rights.<br />
Resumen<br />
<strong>El</strong> artículo propone un análisis de la realidad fronteriza entre Colombia y Ecuador asumiendo como punto<br />
de partida su pertenencia a un espacio de integración regional: la Comunidad Andina –CAN–. Dada<br />
la importante presencia de <strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> en el área, se expone las herramientas jurídicas<br />
compartidas por ecuatorianos y colombianos en calidad de <strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> <strong>andinos</strong>, haciendo<br />
énfasis tanto en las oportunidades ofrecidas como en <strong>los</strong> atrasos en su implementación. Finalmente<br />
presenta <strong>los</strong> retos que la sociedad civil enfrenta de convertir las normas en derechos reales y exigibles.<br />
“La frontera dejó de ser el punto de separación entre lo conquistado y lo por conquistar,<br />
entre lo conocido y lo por descubrir, para convertirse en un lugar, en un espacio, en un modo de vivir” 2<br />
Una frontera de fronteras<br />
Históricamente, la frontera entre Ecuador y Colombia<br />
ha sido un espacio separado por las divisiones<br />
políticas, pero unido por <strong>los</strong> lazos humanos,<br />
sociales, culturales y comerciales de <strong>los</strong><br />
habitantes de <strong>los</strong> dos lados de la línea fronteriza<br />
3 , quienes tienen una identidad propia y común<br />
–visible sobre todo en las áreas rurales– que va<br />
más allá de las relaciones de <strong>los</strong> gobiernos de<br />
1<br />
Asistente para la Red Andina de Migraciones -RAM- e incidencia en Política Pública de la Fundación ESPERANZA Ecuador.<br />
2<br />
GÓMEZ-MARTÍNEZ, José Luis. Mestizaje y Frontera como categorías culturales iberoamericanas. Disponible en: http://www.ensayistas.org/critica/teoria/gomez/gomez1.htm<br />
3<br />
JOVES RUEDA, Esperanza (coord.). (2011). Como callejón en penumbra: aproximación a la trata y situación de derechos de niños,<br />
niñas y adolescentes en la frontera Carchi-Nariño. Bogotá: Fundación ESPERANZA. Pp. 11 – 12.<br />
20<br />
Diálogos Migrantes