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El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

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La frontera colombo ecuatoriana en el marco<br />

de la integración andina: retos y oportunidades<br />

para un espacio común de derechos<br />

Fausto Montagna 1<br />

Abstract<br />

The article proposes an analysis of the actual border between Colombia and Ecuador, taking as a<br />

starting point that both countries belong to an area of regional integration: the Andean Community-<br />

CAN. On account of the significant presence of migrant workers in the area, the legal tools shared by<br />

Ecuadorians and Colombians, both presented as Andean Migrant Workers are presented in the article,<br />

emphasizing the opportunities offered and delays in its implementation Finally, it presents the challenges<br />

that the Civil society faces in order to convert norms into real and enforceable rights.<br />

Resumen<br />

<strong>El</strong> artículo propone un análisis de la realidad fronteriza entre Colombia y Ecuador asumiendo como punto<br />

de partida su pertenencia a un espacio de integración regional: la Comunidad Andina –CAN–. Dada<br />

la importante presencia de <strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> en el área, se expone las herramientas jurídicas<br />

compartidas por ecuatorianos y colombianos en calidad de <strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> <strong>andinos</strong>, haciendo<br />

énfasis tanto en las oportunidades ofrecidas como en <strong>los</strong> atrasos en su implementación. Finalmente<br />

presenta <strong>los</strong> retos que la sociedad civil enfrenta de convertir las normas en derechos reales y exigibles.<br />

“La frontera dejó de ser el punto de separación entre lo conquistado y lo por conquistar,<br />

entre lo conocido y lo por descubrir, para convertirse en un lugar, en un espacio, en un modo de vivir” 2<br />

Una frontera de fronteras<br />

Históricamente, la frontera entre Ecuador y Colombia<br />

ha sido un espacio separado por las divisiones<br />

políticas, pero unido por <strong>los</strong> lazos humanos,<br />

sociales, culturales y comerciales de <strong>los</strong><br />

habitantes de <strong>los</strong> dos lados de la línea fronteriza<br />

3 , quienes tienen una identidad propia y común<br />

–visible sobre todo en las áreas rurales– que va<br />

más allá de las relaciones de <strong>los</strong> gobiernos de<br />

1<br />

Asistente para la Red Andina de Migraciones -RAM- e incidencia en Política Pública de la Fundación ESPERANZA Ecuador.<br />

2<br />

GÓMEZ-MARTÍNEZ, José Luis. Mestizaje y Frontera como categorías culturales iberoamericanas. Disponible en: http://www.ensayistas.org/critica/teoria/gomez/gomez1.htm<br />

3<br />

JOVES RUEDA, Esperanza (coord.). (2011). Como callejón en penumbra: aproximación a la trata y situación de derechos de niños,<br />

niñas y adolescentes en la frontera Carchi-Nariño. Bogotá: Fundación ESPERANZA. Pp. 11 – 12.<br />

20<br />

Diálogos Migrantes

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