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El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

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Comunidad Andina:<br />

Derecho al libre establecimiento con fines<br />

laborales para <strong>los</strong> ciudadanos comunitarios 1<br />

Guido Mendoza Fantinato 2<br />

Abstract<br />

This article provides an analysis of Decision 545 titled “Andean Labor Migration Instrument,” adopted<br />

by the Andean Community (CAN) presenting the main antecedents, characteristics and implications,<br />

both regionally and for each country. Similarly, it highlights the main issues addressed by each chapter<br />

of this decision and presents conclusions regarding the main challenges of this Andean instrument of<br />

the Andean region and the countries belonging to the CAN.<br />

Resumen<br />

<strong>El</strong> presente artículo realiza un análisis de la Decisión 545 denominada “Instrumento <strong>Andino</strong> de Migración<br />

Laboral” adoptada por la Comunidad Andina (CAN) presentando sus principales antecedentes,<br />

características e implicaciones tanto a nivel regional como en cada país. De igual forma, destaca <strong>los</strong><br />

principales temas que aborda cada capítulo de esta Decisión y presenta algunas conclusiones en<br />

relación con <strong>los</strong> principales desafíos de este instrumento andino para la región andina y <strong>los</strong> países<br />

pertenecientes a la CAN.<br />

Consideraciones preliminares<br />

A partir de la firma y entrada en vigencia de <strong>los</strong> Protoco<strong>los</strong><br />

Modificatorios del Acuerdo de Cartagena<br />

(Trujillo 1996 y Sucre 1997), las reuniones del Consejo<br />

Presidencial <strong>Andino</strong> marcaron las pautas para<br />

avanzar en la nueva etapa del proceso de integración<br />

con el nacimiento de la Comunidad Andina, en reemplazo<br />

del tradicionalmente conocido Pacto <strong>Andino</strong> 3 .<br />

<strong>El</strong>lo implicó iniciar un nuevo momento en la profundización<br />

del proceso andino de integración, especialmente<br />

con la construcción y puesta en marcha de su<br />

dimensión social, que significaba generar las condiciones<br />

para abordar diversos temas sociales desde<br />

1<br />

Este artículo se encuentra publicado en la Biblioteca Digital Andina y se reproduce con autorización expresa de su autor. Puede<br />

consultarse en http://www.comunidadandina.org/BDA/fichaobra.aspx?cm=1860<br />

2<br />

Funcionario de la Secretaría General de la Comunidad Andina, Responsable del Programa Migración y Trabajo. Las opiniones contenidas<br />

en este artículo son de responsabilidad exclusiva del autor y no reflejan posiciones institucionales de la Secretaría General<br />

de la Comunidad Andina.<br />

3<br />

La Comunidad Andina está formada actualmente por 4 países: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. La República Bolivariana de Venezuela<br />

se retiró del proceso en abril de 2006. Adicionalmente, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile tienen la condición de<br />

Países Miembros Asociados.<br />

Diálogos Migrantes 13

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