El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

More documents

Recommendations

Info

La migración laboral en la región andina ¿Cuál es el valor que eso le representa financieramente a un país de origen? Los países de destino establecen un doble rasero. Por un lado, los trabajadores calificados ingresan en condiciones regulares a los países de destino, pues para la economía y para el ejercicio de la profesión es indispensable que estén regularizados. Por ejemplo, sería impensable un médico que hace cirugías, sin tener documentos de migración. Mientras los inmigrantes no cualificados ingresaran irregularmente, y contribuirían indirectamente a la disminución de los salarios, debido a las condiciones de contratación por las carencias de documentos, que facilitan y promueven la explotación y los abusos. La irregularidad es funcional a las estrategias del mercado en los países de destino, a la explotación y a la negación de derechos. Durante décadas, la migración se había constituido en una alternativa para las personas que se veían privadas de sus derechos políticos, económicos y sociales, desplazándose a otros países para trabajar y disponer así de medios para una vida digna. Esto parece que va a cambiar no solo por las políticas restrictivas en los países de destino, sino también por el crecimiento económico de algunos países de origen, que aunado a una disminución de su natalidad, tendrá un impacto en la disminución de los flujos migratorios. En los procesos de integración en la Comunidad andina CAN en materia migratoria, se han aprobado importantes Decisiones como el caso de la Decisión 545 sobre migración laboral. Pasados los años no se logra todavía su implementación, debido a resistencias de nuestros gobiernos. Con argumentos tan pobres como que “se nos llena el país de ecuatorianos”, según un funcionario del gobierno colombiano, cuando la realidad es al contrario; o que “se nos llena el país de peruanos”, en palabras de un funcionario del gobierno boliviano. Seguimos manejando una política miope y unilateral, en la que pretendemos que les abran las puertas a nuestros “Le ponemos muchas barreras a la libre movilidad de personas al interior de la Comunidad Andina. Estamos todavía muy lejos de un ejercicio pleno de ciudadanía andina que no se logrará mientra nos sigamos tratando como extranjeros”. emigrantes, pero se las cerramos a los demás. Ni siquiera se piensa en un mercado común que apuntale nuestro crecimiento, que aproveche nuestras sinergias, y que nos de la musculatura política y económica para enfrentar los grandes centros de poder en una economía globalizada. Todavía nos falta comprender que las economías de escala, dan eficiencia y competitividad en la producción y comercialización de productos y servicios, y por consiguiente, un mayor poder económico y político. Eso lo entienden perfectamente los líderes de la Unión Europea que frente a la crisis de la deuda que ha afectado a algunos países después de la crisis económica del 2008, su respuesta fue profundizar la integración a nivel fiscal y disciplinar mas el gasto presupuestal de los países. La crisis de la Comunidad Andina es más una crisis de visión y de liderazgo político de nuestros gobiernos. Le ponemos muchas barreras a la libre movilidad de personas al interior de la Comunidad Andina. Estamos todavía muy lejos de un ejercicio pleno de ciudadanía andina que no se logrará mientras continuemos haciendo controles migratorios a nuestros ciudadanos y ciudadanas andinas, o sea, mientras nos sigamos tratando como extranjeros. Se requiere dar el paso que dio la Unión Europea con el acuerdo de Schengen que en la práctica eliminó las fronteras entre los países que suscribieron el acuerdo, permitiendo el libre flujo de ciudadanos y ciudadanas, a tal punto que los vuelos aéreos entre los países se gestionan como si fuesen vuelos nacionales, sin controles migratorios. A nuestros dirigentes habría que recordarles que la experiencia europea, no condujo a que un país “se llenara” de ciudadanos o ciudadanas de otro país. En la práctica, la circulación ha sido limitada pues solo el 2% de los ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea viven y trabajan en un Estado miembro de la UE que no es su Estado de origen. Por el contrario, se ha desarrollado una identidad europea; una certeza de la cual el espacio europeo es su espacio natural. Diálogos Migrantes 115
Conversatorio El reciente acuerdo entre los gobiernos de Ecuador y Colombia 13 , de gestionar los vuelos aéreos entre los dos países como si fuesen vuelos nacionales, es un importante paso en esta dirección que esperamos se extienda pronto a los demás países miembros de la Comunidad Andina. Se requiere de una cultura ciudadana para vivir y ejercer los derechos. No es suficiente que existan normas si no hay una apropiación de las mismas. Aunque desde principios del siglo XX hasta nuestros días se hayan producido una gran cantidad de convenios sobre migraciones laborales y sobre derechos laborales y derechos humanos, son constantes los desconocimientos de los mismos, las vulneraciones, las exclusiones, las prácticas xenófobas, la persecución, la marginación y la criminalización de las personas migrantes. Los trabajadores y trabajadoras migrantes son asumidos como un mal necesario al que se le reconoce en la práctica lo mínimo, se le recibe con cautela y se le trata como ese “otro” que “no será igual a mí”: un extraño, un extranjero, el “otro” sin derechos, el no ciudadano. En este contexto, los derechos de las personas migrantes que se desconocen con más frecuencia son: • Igualdad de trato y oportunidades • Derecho de asociación • Protección contra el trabajo forzoso • Acceso a la Seguridad social • Acceso de empleo y profesión • Servicios médicos adecuados • Transferencia de remesas • Igualdad de trato respecto a los trabajadores nacionales • Derechos culturales y sindicales • Acceso a la salud • Libertad individual y colectiva • Acceso a la justicia • Acceso a la educación • Derecho a la movilidad geográfica • Protección contra el trabajo infantil • Reunificación familiar • Derecho a la reunificación familiar • La discriminación en todas sus formas • Vacaciones • El derecho a la dignidad, a la libertad y al reconocimiento de su trabajo en la trata de personas • Sindicalización • Acceso a la vivienda • Reconocimiento de calificaciones laborales • Derecho a la vida familiar Asimismo, se evidencia una ausencia de programas de atención y asistencia cuando los derechos son vulnerados, y de información tanto a la salida y la llegada como al momento de retornar. Conclusiones Corresponde a las conciencias más avanzadas de los países de origen y destino, a los trabajadores y trabajadoras migrantes, y a los gobiernos, promover los derechos en contextos migratorios y velar por su ejercicio hasta garantizar el pleno goce de los derechos de los trabajadores y trabajadoras migrantes y sus familias. Si no hay una actitud activa en promover y garantizar estos derechos, lo más probable es que estos no se realicen. De igual forma, le corresponde a la sociedad civil ser la conciencia y la memoria de los derechos exigiendo a los Estados la ratificación e implementación de los numerosos convenios, tratados, convenciones y demás instrumentos internacionales sobre derechos laborales y derechos humanos existentes desde principios del siglo XX hasta estos primeros años del siglo XXI. Es de resaltar algunos tan importantes como: la Convención sobre los derechos 13 ELESPECTADOR.COM. (Diciembre de 2011). Presidente Santos destacó importancia de acuerdos con Ecuador. Consultado el 19 de diciembre de 2011 desde: http://www.elespectador.com/noticias/politica/articulo-317573-presidente-santos-destaco-importanciade-acuerdos-ecuador 116 Diálogos Migrantes
Page 2 and 3:
CONTENIDO Número 7, 2011 Observato
Page 4 and 5:
Editorial De las palabras a las rea
Page 6 and 7:
En este número En esta séptima en
Page 8 and 9:
En este número quez, busca reconoc
Page 10 and 11:
En este número al acuerdo de resid
Page 12 and 13:
El Parlamento Andino y los trabajad
Page 14 and 15:
Comunidad Andina: Derecho al libre
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
La frontera colombo ecuatoriana en
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Migración boliviana a España: pre
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Colombia, ¿país de inmigración?
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
El Perú y sus avances en materia m
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67: Sindicatos y migración laboral en
Page 74 and 75: Reflexiones sobre la regulación de
Page 86 and 87: Los panaderos y la migración en Sa
Page 96 and 97: Tejido social
Page 98 and 99: Declaración de Organizaciones de S
Page 100 and 101: Declaración de Organizaciones de S
Page 102 and 103: XI Conferencia Sudamericana sobre M
Page 104 and 105: XI Conferencia Sudamericana sobre M
Page 106 and 107: Migración laboral en Colombia y po
Page 108 and 109: Migración laboral en Colombia y po
Page 110 and 111: Conversatorio
Page 112 and 113: La migración laboral en la región
Page 120 and 121: Declaraciones e informes especiales
Page 122 and 123: Parlamento andino promueve la adhes
Page 124 and 125: Proyecto de decisión 4. El Acuerdo
Page 126 and 127: El nuevo Ministerio del Trabajo de
Page 128 and 129: El nuevo Ministerio del Trabajo de
Page 130 and 131: Reposicionamiento del tema migrator
Page 138 and 139: El retorno de migrantes colombianos
Page 144 and 145: Acerca de la inmigración en el est
Page 146 and 147: Reseñas
Page 148 and 149: Reseñas Migración laboral, tempor
show all

El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?